【調(diào)研中國·高質(zhì)量發(fā)展】江蘇常州：向新出發(fā)

　　——江蘇常州塑造城市品牌的實(shí)踐探索

　　“加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”……習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　城市品牌是城市重要的無形資產(chǎn)。近年來，越來越多的城市通過積極挖掘自身特色資源，打造城市品牌，提升城市吸引力和競爭力。當(dāng)前，如何更好推動城市高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮城市在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的重要作用？江蘇省常州市給出了自己的答案。

　　近年來，常州堅定守住城市的“根”與“魂”，加快形塑多元化、個性化的表達(dá)方式，推動大運(yùn)河常州段、“青春樂都”、“新能源之都”等城市品牌煥發(fā)出澎湃生機(jī)與活力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

　　何以是常州？

　　大運(yùn)河常州段再生繁花

　　走進(jìn)位于常州老城廂中心——前后北岸歷史文化街區(qū)的蘇東坡紀(jì)念館，正對著大門的蘇東坡銅質(zhì)臥像神情泰然，洗硯池旁芳草鮮美，紫藤花搖曳生姿。蘇東坡14次游歷常州，“眷此邦之多君子”，這里也是蘇東坡的終老之地。

　　據(jù)史料記載，東晉初晉陵(常州曾先后有延陵、毗陵、晉陵、南蘭陵等舊稱)還是“地廣人稀，且少陂渠，田多穢惡”，為何其后來能夠成為“東南文明之地”，吸引蘇東坡、楊時這樣的名士大家遷居于此，并孕育出以莊存與為代表的今文經(jīng)學(xué)派、以惲敬為代表的陽湖文派、以張惠言為代表的常州詞派、以惲南田為代表的常州畫派？正是常州的母親河，大運(yùn)河常州段奠定了常州城河相依的基本格局，承載著常州生生不息的文化底蘊(yùn)，成就了常州“八邑名都、中吳要輔”的輝煌盛景。

　　“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”從隋唐開始，地處運(yùn)河沿岸的常州，其作為中心城市的聯(lián)結(jié)性、開放性和綜合服務(wù)性日益顯著，漕運(yùn)經(jīng)濟(jì)成為最重要的經(jīng)濟(jì)形式。因水而興運(yùn)、緣運(yùn)而成市，歷經(jīng)傳承與創(chuàng)新、吸收與揚(yáng)棄、探索與飛躍，常州成就了崇文重教、崇德向善、崇實(shí)創(chuàng)新的神韻和氣質(zhì)，直至今日。

　　泱泱運(yùn)河水，文脈傳千秋。習(xí)近平總書記指出，大運(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好。2023年7月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時強(qiáng)調(diào)，“江蘇要加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，積極參與建設(shè)長江和大運(yùn)河兩大國家文化公園”。

　　文化浸潤傳承其美，歲月磨礪璀璨其光。2024年是中國大運(yùn)河項目成功入選《世界文化遺產(chǎn)名錄》10周年。常州時刻不忘習(xí)近平總書記囑托，在頂層設(shè)計、遺產(chǎn)保護(hù)、治理修復(fù)、文旅融合等方面多方發(fā)力，著力構(gòu)建以運(yùn)河文化為源流、以江南文化為底蘊(yùn)、以中吳文化為內(nèi)核，以大運(yùn)河為主軸、以老城廂為軸心、以文化景觀為節(jié)點(diǎn)的運(yùn)河文化公園版圖，持續(xù)探尋“城”與“河”共生共榮的發(fā)展密碼。

　　在謀劃落實(shí)《常州市歷史文化名城保護(hù)條例》《常州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021—2035年)》等一系列保護(hù)規(guī)劃“點(diǎn)上”持續(xù)發(fā)力；在推進(jìn)完成文廟大成殿、意園、近園、盛宣懷故居等重點(diǎn)文物保護(hù)修繕工程“線上”創(chuàng)新實(shí)踐；在整體打造前后北岸、大廟弄、南港等旅游休閑街區(qū)“面上”協(xié)同融合；在活態(tài)呈現(xiàn)青果巷、南市河、篦箕巷、天寧寶塔等豐富文旅資源“體上”深化拓展……常州努力寫好“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”這篇大文章，正以更為年輕、更富活力的方式，將老城廂打造成以文化體驗(yàn)與觀光游憩、特色餐飲、時尚購物為一體的文旅地標(biāo)。輝煌燦爛的大運(yùn)河文化，借助大運(yùn)河國家文化公園的“軸心崛起”，推動老城廂從單向度“地理空間”蝶變?yōu)槎嘣幕臻g、生活空間。大運(yùn)河常州段在文商旅融合發(fā)展中再生繁花，成為常州一張煥新歸來的文化品牌。

　　何以聚常州？

　　“青春樂都”圈粉新時代青年

　　根據(jù)中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2023年全國演出市場發(fā)展簡報》，2023年全國演出市場總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)739.94億元，達(dá)到歷史新高。場次、票房收入、觀眾數(shù)量均實(shí)現(xiàn)增長，且處于擴(kuò)張周期。演出經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各地提振消費(fèi)、促進(jìn)旅游、創(chuàng)造流量的“金鑰匙”。放眼全國，“北上廣深”四地仍舊是演唱會熱門舉辦地，在其余城市如成都、杭州、武漢等地，各類演唱會、音樂節(jié)、舞臺劇也更加“熱辣滾燙”。

　　這當(dāng)中，常州在音樂節(jié)方面的表現(xiàn)尤為亮眼。以太湖灣音樂節(jié)、芒禾音樂節(jié)和常州本地音樂節(jié)品牌NUTS音樂節(jié)三大音樂節(jié)為牽引，努力承接全國樂迷的觀演需求。近年來，常州在音樂節(jié)演出上取得的成績十分矚目。2023年，常州一躍成為全國大型音樂節(jié)票房首位，全年音樂節(jié)演出票房達(dá)到1.9億以上，占江蘇音樂節(jié)票房的32.5%，全國音樂節(jié)票房的6.3%，并且黑馬姿態(tài)在2024年仍在持續(xù)。

　　當(dāng)各地紛紛“押注”演出經(jīng)濟(jì)，如何打響“青春樂都”的響亮名號？常州憑“新”更走“心”。

　　憑“新”引流。先后出臺《常州市全域旅游規(guī)劃》《常州市支持文旅發(fā)展、促進(jìn)旅游消費(fèi)的八項措施》《關(guān)于加快推進(jìn)全市文商旅融合發(fā)展的實(shí)施意見》等多項舉措加大扶持力度、激勵項目落地。持續(xù)開展常州文化旅游節(jié)等系列活動，以青年喜愛的“特種兵式旅游”、Citywalk等出行方式設(shè)計旅游產(chǎn)品和旅游地圖。大力推動演唱會消費(fèi)優(yōu)惠，聯(lián)動中華恐龍園、環(huán)球動漫嬉戲谷等本地特色景區(qū)推出門票福利，將樂迷延伸至酒店、餐飲、購物等整條文化旅游消費(fèi)鏈。在常州，“觀演+文旅”新玩法吸引力與日俱增。

　　辛勤服務(wù)。在第九屆太湖灣音樂節(jié)期間，新增約3000個停車位，提供500輛大巴車在蘇錫常地區(qū)每天免費(fèi)接駁；今年3月23日至24日，為保障“常州·新龍NUTS音樂節(jié)”和“2024常州·芒禾長蕩湖音樂節(jié)”兩場活動，每日投入安保力量1458名；聯(lián)動12345熱線，優(yōu)化大型演出活動投訴流程，實(shí)現(xiàn)投訴辦結(jié)率100%……流量背后是對城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理效能的一次次考驗(yàn)。在城與人的“雙向奔赴”中，常州甘愿用辛勤服務(wù)換取樂迷的滿意和好評。

　　以心換心。文旅官方賬號精心準(zhǔn)備、提前發(fā)布觀演“干貨”攻略，外地樂迷公共交通免費(fèi)乘坐，公安現(xiàn)場查處打擊票務(wù)黃牛，酒店為樂迷提供定制房卡、伴手禮……當(dāng)暖心服務(wù)成為“常規(guī)操作”，往往在一場演出結(jié)束之后，各個社交平臺就會出現(xiàn)很多類似的聲音：“常州給的儀式感，真的讓人羨慕！”......為一場演出，奔赴一座城。樂迷尤其是青年樂迷有著細(xì)膩的情緒洞察，常州用真情實(shí)感贏得了樂迷的真心喜愛。青春不散場，音樂成為青年與常州對話的一個窗口，許多青年正是通過音樂了解常州、愛上常州。

　　何以最常州？

　　“新能源之都”激蕩城市雄心

　　平均1秒鐘，常州燈塔工廠的生產(chǎn)線上，就有一塊動力電池下線；平均40秒鐘，理想汽車的自動化生產(chǎn)線上，就有一臺新能源車下線；在以常州整車基地為半徑的長三角區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了3小時之內(nèi)鄰里鏈上配套……常州緊跟國家戰(zhàn)略，深耕新能源產(chǎn)業(yè)賽道，聚焦“發(fā)電、儲能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”生態(tài)鏈條持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，全力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，激蕩起以新能源產(chǎn)業(yè)帶動城市能級整體提升的時代雄心。

　　要讓常州新能源產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁實(shí)力具象化，不妨再來看一組數(shù)據(jù)：2023年，常州新能源汽車整車產(chǎn)量達(dá)68萬輛，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超7680億元，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)98.9%，新能源產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三、投資熱度居全國第一。今年上半年保持較快增長，新能源整車制造業(yè)產(chǎn)值增長10.3%，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率為13.6%。動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，全國約1/5的新能源汽車動力電池來自常州。

　　一直以來，常州把制造業(yè)作為“根”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“本”，一以貫之、腳踏實(shí)地走內(nèi)涵式發(fā)展之路。這條路，源起于百年工商基因，服務(wù)于國家戰(zhàn)略，又被發(fā)展現(xiàn)實(shí)邏輯所論證。

　　傳承“弄潮兒向濤頭立”的血脈基因。開風(fēng)氣之先，走實(shí)業(yè)之路。常州是近代民族工商業(yè)發(fā)祥地之一，晉?？棽季?、大成紡織公司、恒源暢染織廠等民族工業(yè)在此崛起。改革開放之初，常州又以“不等不靠，一干二闖”的開拓精神，打造出金獅自行車等一大批名品名牌名企，“小桌子上唱大戲”“雙手舞出九條龍”，鑄就了“工業(yè)明星城市”的金字招牌。

　　涵養(yǎng)“為有源頭活水來”的創(chuàng)新生態(tài)。扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺科技創(chuàng)新。堅定走出去、請進(jìn)來，建平臺、引人才，構(gòu)建“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)推動創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”、從“樣品”變成“產(chǎn)品”。2023年，常州全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.38%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)56.2%。

　　培植“萬類霜天競自由”的營商環(huán)境。自2016年落戶常州，理想汽車用時八年成長為千億級車企，與常州共譜了“千里馬與伯樂”故事。廣為流傳的業(yè)內(nèi)佳話折射出常州近悅遠(yuǎn)來、持續(xù)向好的營商環(huán)境。常州以“懂得產(chǎn)業(yè)、舍得投入、等得花開”的堅定信念，爭當(dāng)提供服務(wù)的“店小二”、解決疑難的“急郎中”，84萬戶經(jīng)營主體、6.6萬家工業(yè)企業(yè)、100家上市企業(yè)在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上向陽而生、茁壯成長。

　　走好“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路。過去5年，常州在地區(qū)生產(chǎn)總值增長近50%的同時，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降了1/3；工業(yè)開票銷售收入翻番的同時，PM2.5平均濃度下降了40%；超級充電、光儲融合、新能源電站、微電網(wǎng)等新能源應(yīng)用場景持續(xù)涌現(xiàn)；低碳建筑、低碳出行等漸成風(fēng)尚……常州牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極探索高效、智能、綠色、可持續(xù)的新業(yè)態(tài)新模式，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”，繪就人與自然和諧共生的錦繡畫卷。

　　勇立潮頭，奮楫爭先。今日之常州，建設(shè)引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都的美好愿景，與創(chuàng)造城市又一個黃金時代的發(fā)展雄心交融澎湃。

　　常州塑造城市品牌的經(jīng)驗(yàn)啟示

　　從潯陽江頭、臨安雨霽、姑蘇月落到淄博燒烤、哈爾濱冰雪、天水麻辣燙，城市品牌蘊(yùn)含著城市的精神內(nèi)核和文化基因，在一代代人的薪火相傳中綿延長存，在不斷適應(yīng)時代發(fā)展和群眾需求中革故鼎新，為城市發(fā)展提供了深厚滋養(yǎng)。面向未來，不斷激發(fā)城市發(fā)展新動能，所需的正是城市品牌這樣一種從歷史中繼承又超越了歷史、從實(shí)踐中生發(fā)又能正確指導(dǎo)實(shí)踐的力量。根植常州文化厚土、蔓發(fā)城市品牌新枝，猶如春雷來兮、時雨降矣。

　　厚土新枝，允故允新。大運(yùn)河不僅是一條貫通古今、長流不息的河流，也是一條文脈傳承、弦歌不輟的中華文明展示長廊。常州深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平文化思想的深刻內(nèi)涵與實(shí)踐要求，科學(xué)保護(hù)運(yùn)河世界遺產(chǎn)，推動大運(yùn)河優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓大運(yùn)河常州段這條經(jīng)濟(jì)之河、民生之河、生態(tài)之河、文化之河成為常州最為閃耀的文化品牌。塑造城市品牌，必須以高度的文化自信和文化自覺，從城市自身底蘊(yùn)起筆，讓歷史說話，讓文化說話，續(xù)寫新時代城市品牌建設(shè)的實(shí)踐命題和發(fā)展課題。

　　實(shí)用為體，創(chuàng)新為要。常州音樂節(jié)的火爆并非偶然，而是常州打造城市文旅品牌的一個典型切片。縱觀常州全域，地域面積不大，資源稟賦也不算突出，卻有著“無中生有”的恐龍園、“小題大做”的天目湖、“點(diǎn)土成金”的春秋淹城、“移花接木”的東方鹽湖城等一系列文商旅融合經(jīng)典作品。究其原因，在于常州敢抓風(fēng)口，干在實(shí)處，善用“巧思”拓展新空間、提升新功能、創(chuàng)造新價值。塑造城市品牌，必須堅守求真務(wù)實(shí)的價值取向，克服“貪大求全”“貪多求快”心理，打破慣性思維和路徑依賴，在內(nèi)容供給、資源整合、價值創(chuàng)造的不斷創(chuàng)新中練好“內(nèi)功”。

　　以人為本，海納百川。城市的核心是人。常州積極推動社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化雙向互動，探索宣傳思想文化工作由“服務(wù)型”向“牽引型”轉(zhuǎn)變。在城市品牌建設(shè)過程中，既注重回應(yīng)群眾期盼，又充分發(fā)揮群眾主體作用，齊眾心、匯眾力、聚眾智，“常州故事”的知名度、美譽(yù)度和影響力持續(xù)攀升。城市品牌成為常州引才聚才“強(qiáng)磁場”的重要一環(huán)，近3年間，常州凈流入常住人口60多萬，僅2023年就引進(jìn)各類人才12萬人。塑造城市品牌，必須深刻把握“人民城市”的深刻內(nèi)涵，積極用有朝氣、接地氣的真誠表達(dá)，不斷提升市民群眾對城市發(fā)展的參與感、榮譽(yù)感。

　　鍥而不舍，金石可鏤。從20世紀(jì)80年代發(fā)展輸變電，到90年代培育光伏，2010年布局動力電池，2019年下線第一臺新能源整車，常州“十年磨一劍”深耕新能源產(chǎn)業(yè)。通過努力將“新能源之都”鍛造成國內(nèi)外知名的城市產(chǎn)業(yè)品牌，把各方面的干勁帶起來，朝著萬億級國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群奮進(jìn)。塑造城市品牌，必須以大視野找準(zhǔn)定位，以大擔(dān)當(dāng)把握形勢，堅守長期主義，保持歷史耐心，永葆攻堅克難的勇氣和銳氣，一步一個腳印跑好屬于我們這代人的這一棒。(作者：劉柏岙)

　　來源：人民論壇網(wǎng)