8月17日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同濟(jì)南住房公積金中心、市司法局等宣布，創(chuàng)新推出二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記，對(duì)于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，無(wú)須提前還貸或墊付資金，即不用先歸還原來(lái)的房貸，就可以完成過(guò)戶(hù)、重新抵押并發(fā)放新的住房貸款。目前，該模式已在建行、工行、北京銀行等多家銀行試點(diǎn)成功，將在全市二手房市場(chǎng)全面推行。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，濟(jì)南二手房交易新模式在節(jié)省資金成本的同時(shí)，也可以提高二手房交易效率，有利于激發(fā)二手房市場(chǎng)的交易活力，促進(jìn)住房消費(fèi)。預(yù)計(jì)未來(lái)將有更多城市跟進(jìn)，在二手房交易方面給予政策支持。

　　濟(jì)南首創(chuàng)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”

　　8月17日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同濟(jì)南住房公積金中心、市司法局等宣布，創(chuàng)新推出二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記，對(duì)于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，無(wú)須提前還貸或墊付資金，即不用先歸還原來(lái)的房貸，就可以完成過(guò)戶(hù)、重新抵押并發(fā)放新的住房貸款。

　　濟(jì)南市委市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)濟(jì)南市剛剛推出的二手房“帶押過(guò)戶(hù)”這一全國(guó)首創(chuàng)的登記新模式進(jìn)行發(fā)布解讀。

　　濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局一級(jí)調(diào)研員許多兵介紹，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市住房公積金中心出臺(tái)了《關(guān)于推行存量房交易公積金貸款“雙預(yù)告登記“的通知》，推行存量房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告及預(yù)轉(zhuǎn)本登記”模式，調(diào)整公積金貸款放款流程，將必須正式過(guò)戶(hù)抵押后才可放款的流程調(diào)整為預(yù)告登記放款，為實(shí)現(xiàn)“用新貸還舊貸”、“帶押過(guò)戶(hù)”新流程的實(shí)施提供了政策保障。

　　據(jù)了解，為了進(jìn)一步給交易雙方和金融機(jī)構(gòu)提供便利，市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心拓展線(xiàn)上申請(qǐng)系統(tǒng)，銀行貸款審批完成即可線(xiàn)上申請(qǐng)抵押預(yù)告登記，買(mǎi)賣(mài)雙方在手機(jī)端確認(rèn)“雙預(yù)告登記”即可。同時(shí)，積極向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)延伸預(yù)告登記端口，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，縮短辦理時(shí)間，便民利企，既“鎖定”真正的買(mǎi)方，又防止“一房多賣(mài)”，為買(mǎi)賣(mài)雙方財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

　　“帶押過(guò)戶(hù)”新流程實(shí)施后，“進(jìn)一個(gè)窗口，提交一套材料，辦理一次業(yè)務(wù)”，買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)需跑腿，轉(zhuǎn)移和抵押“雙預(yù)告登記”通過(guò)銀行就可以完成線(xiàn)上申請(qǐng)，轉(zhuǎn)移登記和抵押登記可同步辦理，抵押預(yù)告登記自動(dòng)轉(zhuǎn)為本登記，賣(mài)方在辦理轉(zhuǎn)移登記的當(dāng)天或第二天就可以拿到購(gòu)房款，結(jié)清原銀行貸款。一方面減少了群眾跑腿次數(shù)，另一方面，辦理時(shí)限由原先的十幾天壓縮至1-3個(gè)工作日辦結(jié)，將進(jìn)一步激發(fā)二手房市場(chǎng)的交易活力，為市場(chǎng)注入新的動(dòng)力。

　　激發(fā)二手房市場(chǎng)交易活力

　　廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，近年來(lái)，全國(guó)二手房占全部房屋交易比重有所下降，主要原因之一就是二手房交易成本太高、周期太長(zhǎng)。熱點(diǎn)區(qū)域，只要掛牌價(jià)不低于市場(chǎng)價(jià)，二手房交易就要6-12個(gè)月的周期，其中贖樓和貸款就占了其中的一半，導(dǎo)致“賣(mài)一買(mǎi)一”的換房需求受阻，影響了新房交易，沖擊到房地產(chǎn)良性循環(huán)。

　　李宇嘉表示，目前，熱點(diǎn)城市住房需求，既有新市民租房和買(mǎi)房剛需，也有老市民的換房。這其中，二手房占有重要地位，其小戶(hù)型、區(qū)位優(yōu)、分布廣的特點(diǎn)，為新市民上車(chē)安家、老市民換房改善，并以“連環(huán)單”的形式，一個(gè)交易單能帶動(dòng)多套房交易，從而達(dá)到豐富供應(yīng)、活躍交投、帶旺市場(chǎng)的特效。

　　“濟(jì)南這一政策有助于加快換房需求入市，提升新房交易量有所助力，會(huì)促進(jìn)新市民購(gòu)買(mǎi)二手房及在該城市扎根落戶(hù)，可將該模式在全國(guó)推廣，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)?！崩钣罴握f(shuō)。

　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜也表示，二手房“帶押過(guò)戶(hù)”預(yù)示著在購(gòu)買(mǎi)尚存按揭貸款的二手房時(shí)，不用先還清按揭貸款就可以過(guò)戶(hù)、重新抵押并發(fā)放新的住房貸款，此方式在節(jié)省資金成本的同時(shí)，也可以提高二手房交易效率，有利于激發(fā)二手房市場(chǎng)的交易活力，促進(jìn)住房消費(fèi)。短期來(lái)看，“濟(jì)南模式”也為其他城市提供了參考借鑒，預(yù)計(jì)未來(lái)將有更多城市跟進(jìn)，在二手房交易方面給予政策支持。

　　8月16日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，廣東省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、四川省的領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，會(huì)議明確提出“經(jīng)濟(jì)大省人口多，要多想辦法促消費(fèi)，擴(kuò)大汽車(chē)等大宗消費(fèi)，支持住房剛性和改善性需求”。

　　陳文靜認(rèn)為，為了更好地支持住房剛性和改善性需求，經(jīng)濟(jì)大省的住房政策有望進(jìn)一步加快優(yōu)化落地，從政策舉措上看，近期江蘇的蘇州、無(wú)錫等城市優(yōu)化“認(rèn)房認(rèn)貸”政策，山東濟(jì)南降低公積金貸款首付比例，短期降低首付比例、降低房貸利率、優(yōu)化限購(gòu)政策等仍是政策調(diào)整方向。伴隨著經(jīng)濟(jì)基本面較好省份持續(xù)調(diào)整房地產(chǎn)政策，這部分地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，特別是熱點(diǎn)城市的市場(chǎng)活躍度有望好轉(zhuǎn)。（券商中國(guó)）