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非典危機(jī)啟示澳門 澳門經(jīng)濟(jì)如何增強(qiáng)抗沖擊能力?

2003年07月21日 09:22

  中新社澳門七月二十日電(記者孫兆震)一場突如其來的非典型肺炎疫情,給社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊,也促使人們在疫后進(jìn)行深入反思,認(rèn)識到發(fā)展過程中存在的一些問題。那么,這場危機(jī)給澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶來什么啟示?

  雖然澳門沒有造成大規(guī)模的疫情爆發(fā),躲過了疫情對社會生活的直接沖擊,但在經(jīng)濟(jì)層面上,澳門卻沒能“獨(dú)善其身”。受臨近地區(qū)疫情的波及,外來游客和賭客大幅下降,使旅游業(yè)及其相關(guān)行業(yè)遭受了嚴(yán)重?fù)p失。這對于一個(gè)以旅游博彩業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的城市來說,整體經(jīng)濟(jì)所受的影響是不言而喻的。

  日前在此間舉行的“疫情過后論發(fā)展”座談會上,一些學(xué)者指出,這種“城門失火,殃及池魚”的現(xiàn)象,暴露了澳門經(jīng)濟(jì)的脆弱。主要表現(xiàn)在對外依賴性過高,易受周邊環(huán)境變化的沖擊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,回旋余地太小等。學(xué)者們認(rèn)為,澳門經(jīng)濟(jì)必須增強(qiáng)抗沖擊能力,才能保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

  如何才能增強(qiáng)抗沖擊能力?澳門理工學(xué)院的徐雅民教授提出,澳門必須保持良好的經(jīng)濟(jì)彈性。他所說的“經(jīng)濟(jì)彈性”是指在正常情況下能保持發(fā)展的勢頭,在非正常情況下也不致使發(fā)展進(jìn)程中斷,對一些突發(fā)事件,有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。

  徐雅民認(rèn)為,對澳門這樣一個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好的彈性是十分必要的。他為此提出,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元和均衡發(fā)展。這對增強(qiáng)對周邊環(huán)境變化的適應(yīng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,無論如何都是不可或缺的。并且,即使在正常情況下,龍頭產(chǎn)業(yè)也需要其它產(chǎn)業(yè)予以配合才能興旺發(fā)達(dá)。

  其次要不斷開拓發(fā)展空間。彈丸之地的澳門,內(nèi)需不足,資源匱乏,開拓發(fā)展空間至關(guān)重要。澳門要加強(qiáng)與歐盟和葡語國家的經(jīng)貿(mào)往來,更重要的是以祖國為腹地,與內(nèi)地開展全方位的經(jīng)貿(mào)合作,把澳門經(jīng)濟(jì)納入大珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系之中。

  談到政府的作為,澳門理工學(xué)院社會經(jīng)濟(jì)研究所的王五一研究員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上爭論已久的問題:澳門需要一個(gè)小政府還是大政府?也就是說,政府是對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行積極干預(yù),還是讓市場這只看不見的手來自發(fā)調(diào)節(jié)?

  這位熟諳西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“海歸派”認(rèn)為,不能抽象地說是大政府好還是小政府好,應(yīng)以客觀經(jīng)濟(jì)條件而定。他的結(jié)論是澳門需要一個(gè)大政府,其主要理由是澳門的市場太小。他指出,一個(gè)太小的市場會具有一些天然缺陷,其中之一就是企業(yè)組織形式以中小企業(yè)為主,缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,需要政府的保護(hù)。


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