中新網(wǎng)7月9日電 近日,湖南省出臺的“公務(wù)員可辭職帶薪到民企上班”新政策的消息傳出后一石激起千層浪,引發(fā)了對公務(wù)員帶薪“下!钡纫幌盗袉栴}的激烈討論。為此北京現(xiàn)代商報請有關(guān)方面對這個現(xiàn)象進(jìn)行了分析。
中央:“公務(wù)員不得參與營利性經(jīng)營活動”
據(jù)公安部公司犯罪偵察處的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,早在1998年,國家就嚴(yán)格規(guī)定政法、軍隊、機關(guān)等部門不許辦企業(yè)、公務(wù)員不許經(jīng)商。2002年也出臺了“處級以上官員不許炒股、科級以下可炒股”的規(guī)定。其實,國家一直嚴(yán)厲禁止公務(wù)員從事任何經(jīng)商活動,對公務(wù)員有著嚴(yán)格的管理辦法。公務(wù)員的辭職問題更是如此。
專家:帶薪“下!闭邞(yīng)慎行
清華大學(xué)公共管理學(xué)院公共政策研究專家彭宗超博士分析認(rèn)為,國家公務(wù)員掌握著政府的機密,把握著政策的精神,同時擁有強大的政府關(guān)系,某些人甚至壟斷了很大一部分的政府信息。一旦辭職后進(jìn)入民營企業(yè),必然會造成一些市場的不公平競爭。公務(wù)員帶薪“下!币矊⑷菀讓(dǎo)致腐敗、官商勾結(jié)等現(xiàn)象的滋生。此外,彭宗超博士告訴記者,公務(wù)員帶薪“下!睂珓(wù)員隊伍的建設(shè)也有著一定的負(fù)面影響。作為國家公務(wù)員,他們有著明確的職責(zé)要求和公眾期許,允許公務(wù)員帶薪“下海”,必將引起社會各界對公務(wù)員整體形象的混亂認(rèn)識,也不利于對公務(wù)員自身職位認(rèn)同和敬業(yè)精神的培養(yǎng)。當(dāng)然了,為了做好機構(gòu)改革減員分流推出這樣的政策也是可以理解的,但必須有一個底線。公務(wù)員辭職帶薪“下!闭哌是應(yīng)慎行。
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吉林:2003年3月,吉林省榆樹市有1339名干部離開原工作崗位,在“保留身份、保留職務(wù)、保留待遇”的優(yōu)厚條件下,帶薪“下!苯(jīng)商。該市同時承諾,官員“下!逼陂g,不影響正常的職務(wù)晉升和職稱評聘;期滿后,本人要求繼續(xù)興辦經(jīng)濟實體的,組織予以支持,并繼續(xù)享受所有相關(guān)待遇。
浙江:2003年4月,溫州市副市長吳敏一辭去了職務(wù)下海,準(zhǔn)備去溫州人在上海經(jīng)營的企業(yè)工作。與吳敏一一起辭官的還有溫州市另一位副市長林培云,以及溫州市政府秘書長何包根、副秘書長王運正。
湖南:2003年7月,湖南省人事廳公布:公務(wù)員可辭職帶薪到民營企業(yè)工作,辭職者照樣享受國企待遇,可以領(lǐng)取最高5年的基本工資補償。
上海:2003年7月,上海將試行在企業(yè)登記中擴大出資者范圍,除國家公務(wù)員等,準(zhǔn)許在職人員向除外商投資企業(yè)以外的各類企業(yè)出資入股。