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居民身份證法通過(guò) 警察查驗(yàn)身份證有新規(guī)(解讀)

2003年06月28日 09:51


  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議二十八日在北京閉幕,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持會(huì)議并講話。會(huì)議通過(guò)了居民身份證法等法律。中新社記者:滿會(huì)喬




  中國(guó)居民身份證法在二十八日上午舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上獲通過(guò)。這部法律對(duì)人民警察查驗(yàn)居民身份證作出了具體規(guī)定。中新社記者:滿會(huì)喬


  居民身份證法通過(guò) 警察查驗(yàn)身份證有新規(guī)

  中新網(wǎng)6月28日電 居民身份證法在今天上午舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上獲通過(guò)。這部法律將于2004年1月1日起施行。

  居民身份證法對(duì)人民警察查驗(yàn)居民身份證作出了具體規(guī)定:人民警察依法執(zhí)行職務(wù),遇有下列情形之一的,經(jīng)出示執(zhí)法證件,可以查驗(yàn)居民身份證:對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,需要查明身份的;依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí),需要查明有關(guān)人員身份的;發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí),需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的;法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。有上述情形之一,拒絕人民警察查驗(yàn)居民身份證的,依照有關(guān)法律規(guī)定,分別不同情形,采取措施予以處理。

  法律規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的除外。

  未滿16周歲的中國(guó)公民可由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)身份證

  2003年06月28日10:34

  中新網(wǎng)6月28日電 未滿16周歲的中國(guó)公民自愿申請(qǐng)領(lǐng)取,將獲發(fā)有效期5年的居民身份證,但需由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

  這是今天上午在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上獲得通過(guò)的居民身份證法所作的新規(guī)定。

  這部法律規(guī)定,居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿16周歲的中國(guó)公民,應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證;未滿16周歲的中國(guó)公民,可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

  解讀:身份證法草案加強(qiáng)了對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)

  2003年06月23日17:35

  中新社北京六月二十三日電(記者張朔)中國(guó)居民身份證法草案在最近的修改中,加強(qiáng)了對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議今天下午在這里召開(kāi)。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶首先在會(huì)上作關(guān)于居民身份證法草案審議結(jié)果的報(bào)告。

  胡光寶說(shuō),法律委員會(huì)認(rèn)為,為了證明居民身份,保障公民合法權(quán)益,便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,制定居民身份證法是必要的,草案經(jīng)過(guò)常委會(huì)三次審議、修改,基本可行。

  據(jù)胡光寶介紹,六月十八日,法律委員會(huì)對(duì)居民身份證法草案再次進(jìn)行了審議,主要提出以下修改意見(jiàn):

  ——建議將有關(guān)條款修改為:“公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居民身份證而知悉的公民的個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密!

  ——在草案原相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,有的委員提出,對(duì)人民警察泄露因辦理居民身份證而收集的個(gè)人信息,損害公民合法權(quán)益的行為,也應(yīng)予以處罰。因此,建議在草案相關(guān)條款中增加“泄露因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣留居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息,侵害公民合法權(quán)益的”行為,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  此外,草案原來(lái)規(guī)定,“拒絕人民警察依法查驗(yàn)居民身份證的”或者“故意毀壞他人居民身份證的”,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處五百元以下罰款。根據(jù)委員們提出的:“拒絕查驗(yàn)”行為可能有多種情況,難以統(tǒng)一界定;毀壞他人證件屬于民事侵權(quán)行為,本法不必作出規(guī)定等意見(jiàn),建議將這兩條規(guī)定刪去。

  人民警察違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證要追究責(zé)任

  人民警察違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證,侵害公民合法權(quán)益的,要追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這是十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過(guò)的居民身份證法作出的最新規(guī)定。

  居民身份證法規(guī)定,人民警察有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  ——利用制作、發(fā)放、查驗(yàn)居民身份證的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

  ——非法變更公民身份號(hào)碼,或者在居民身份證上登載姓名、性別、民族、出生日期、常用戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)這些規(guī)定項(xiàng)目以外的信息或者故意登載虛假信息的;

  ——無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)發(fā)放居民身份證的;

  ——違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證,侵害公民合法權(quán)益的;

  ——泄露因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息,侵害公民合法權(quán)益的。

  未滿16周歲的公民可申領(lǐng)身份證

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過(guò)的居民身份證法規(guī)定,未滿16周歲的公民,自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的,發(fā)給有效期5年的居民身份證。

  這部法律規(guī)定,居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿16周歲的中國(guó)公民,應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證;未滿16周歲的中國(guó)公民,可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

  法律規(guī)定,公民應(yīng)當(dāng)自年滿16周歲之日起3個(gè)月內(nèi),向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿16周歲的公民,由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

  冒用他人居民身份證從事犯罪活動(dòng)要依法追究刑事責(zé)任

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日通過(guò)的居民身份證法規(guī)定,冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證從事犯罪活動(dòng)的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有違法所得的,應(yīng)沒(méi)收違法所得。

  法律專家指出,居民身份證法這一規(guī)定將有效制止在社會(huì)上冒領(lǐng)騙取身份證去違規(guī)申請(qǐng)住房按揭貸款、違規(guī)開(kāi)設(shè)股票賬戶進(jìn)行股票操縱等行為。

  居民身份證法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并處200元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:使用虛假證明材料騙領(lǐng)身份證的;出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的;非法扣押他人居民身份證的。

  居民身份證法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款,或者處10日以下拘留,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的;購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證,由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

  居民身份證法規(guī)定,對(duì)有上述所列情形之一,從事犯罪活動(dòng)的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的,依法追究刑事責(zé)任。

  居民身份證將具備視讀和機(jī)讀兩種功能

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日通過(guò)的居民身份證法規(guī)定,居民身份證具備視讀和機(jī)讀兩種功能。

  這部法律規(guī)定,視讀、機(jī)讀的內(nèi)容限于如下項(xiàng)目:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。

  法律規(guī)定,居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)填寫。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)居民身份證用漢字登記的內(nèi)容,可以決定同時(shí)使用實(shí)行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

  居民身份證法重新規(guī)定身份證的有效期

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過(guò)的居民身份證法對(duì)居民身份證的有效期作出了具體規(guī)定。

  法律規(guī)定,十六周歲至二十五周歲的,發(fā)給有效期十年的居民身份證;二十六周歲至四十五周歲的,發(fā)給有效期二十年的居民身份證;四十六周歲以上的,發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。

  法律同時(shí)規(guī)定,未滿十六周歲的公民,自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的,發(fā)給有效期五年的居民身份證。

  法律規(guī)定,居民身份證登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。

  公民辦理居民身份證時(shí)間縮短

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過(guò)的居民身份證法規(guī)定,公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證。

  據(jù)了解,與原居民身份證條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定辦理身份證的時(shí)間為三個(gè)月相比,這次居民身份證法規(guī)定的時(shí)間為六十日,縮短了一個(gè)月。

  對(duì)交通不便的地區(qū),居民身份證法規(guī)定,辦理居民身份證的時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。這意味著,辦理居民身份證的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。

  居民身份證法規(guī)定,公民在申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間,急需使用居民身份證的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。(來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:記者 張旭東 沈路濤)



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