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牛文元吁中國加速研制運行“社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)”

2003年03月05日 14:03

  中新社北京三月五日電題:“穩(wěn)定壓倒一切”牛文元委員呼吁中國加速研制運行社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)

                 中新社記者 孫自法

  “中國正處于‘經濟轉軌、社會轉型’的關鍵時期,在社會發(fā)展序列譜上恰好對應著‘非穩(wěn)定狀態(tài)’的頻發(fā)階段!比珖䥇f(xié)委員、中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學家牛文元教授稱,“穩(wěn)定壓倒一切”對中國、尤其是今后二十年而言,具有特殊的意義。

  正在此間參加“兩會”的這位知名學者接受本社記者專訪時呼吁,中國應加速研制和運行一項國家指揮支持工程――社會穩(wěn)定預警系統(tǒng),以“在關鍵時期發(fā)揮關鍵作用”。

  牛文元指出,中國在推進現代化的整個歷史時期,在改革力度不斷加大的過程中,已經、正在或將要暴露出各類深層次的矛盾和問題,構成可能危害社會穩(wěn)定的直接或潛在因素。當這些因素的“效應累積”總量等于或大于國家有序組織可能承受的臨界值時,在某個或某幾個“導引”條件激活下,即會對國家或區(qū)域穩(wěn)定造成巨大危害。

  “改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間,社會穩(wěn)定是前提和保證!敝袊兄啤⑦\行社會穩(wěn)定預警系統(tǒng),就是要科學、定量、實時地診斷與監(jiān)測社會穩(wěn)定的總體態(tài)勢,預測社會穩(wěn)定的動態(tài)演化趨勢、預警社會穩(wěn)定的臨界突破、提供社會危機應急對策。

  牛文元說,一些發(fā)達國家已經建立類似系統(tǒng),監(jiān)測全球或區(qū)域的穩(wěn)定狀況和動亂熱點,分別為其戰(zhàn)略決策、安全體系、外交政策、經濟發(fā)展、政策后效評估、危機綜合對策等提供全方位服務!白鳛橐粋世界大國,中國社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)的研制和運行在當前不僅十分必要,也完全可行!

  他指出,社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)與中國現行的社會治安綜合治理各有側重:前者偏重宏觀識別、戰(zhàn)略判斷、前期預防;后者偏重具體操作、戰(zhàn)役實效、實時控制。二者標本互濟,相輔相成。

  同時,中國社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)還需分別建立或聯結相關預警專項,包括金融風險預警、經濟態(tài)勢預警、國防能力預警、自然資源預警、戰(zhàn)略物資儲備預警、生態(tài)環(huán)境預警、災害預警等,以形成完整的國家預警體系。“作為第一步,應首先在兩至三年內完成最基本的母體――中國社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)”。

  “中國社會穩(wěn)定預警系統(tǒng)的建立和應用,將從根本上提高中國對國家穩(wěn)定狀況的總體識別、定量診斷和綜合對策能力!迸N脑ㄗh組織有關科研院所的智力資源,爭取幾年內基本建成具有世界先進水平的這一國家指揮支持工程。


 
編輯:譚宏偉

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