文/趙斌

　　今年9月，民間打拐志愿者上官正義(網(wǎng)名)在社交平臺發(fā)文，揭露河南商丘夏邑西關(guān)中醫(yī)院涉嫌勾結(jié)代孕機構(gòu)，并存在販賣出生證等問題。同時，上官正義向河南商丘當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進行舉報。河南商丘一醫(yī)院勾結(jié)代孕機構(gòu)？官方通報

　　10月18日，夏邑縣聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報：

　　近日，接到網(wǎng)民對夏邑西關(guān)中醫(yī)院涉嫌執(zhí)業(yè)違法問題的舉報后，夏邑縣高度重視，立即成立由公安局、衛(wèi)健委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，開展調(diào)查工作。

　　目前，已責(zé)令醫(yī)院停業(yè)，公安機關(guān)已對5名涉案人員采取刑事強制措施。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也對相關(guān)責(zé)任人立案查處。下一步，將加快案件查辦進度，依法依紀(jì)作出處理。

　　中新社國是直通車通過采訪多位法律專業(yè)人士了解到，在刑事方面，代孕產(chǎn)業(yè)鏈上多個環(huán)節(jié)均涉及犯罪。花錢讓人為其提供代孕服務(wù)的一方，也很有可能最終落得“人財兩空”。

　　代孕黑鏈上的“七宗罪”

　　上官正義此前接受中新社國是直通車采訪時表示，他對公開的所有證據(jù)真實性負全部法律責(zé)任，并強調(diào)有很多證據(jù)都是他本人取得。

　　代孕在我國被列為非法，那這一黑色鏈條上的相關(guān)人員哪些行為分別涉及哪些犯罪呢？

　　香港城市大學(xué)犯罪學(xué)博士、華東政法大學(xué)講師梁濤在接受中新社國是直通車采訪時表示，非法代孕在我國《刑法》領(lǐng)域里至少涉及以下“七宗罪”：

　　一、非法經(jīng)營罪。專門從事非法代孕產(chǎn)業(yè)的法人或?qū)嶋H控制人、運營人、業(yè)務(wù)人員，以及實際參與其中任何一個環(huán)節(jié)流程的人員，原則上均有構(gòu)成非法經(jīng)營罪的可能；

　　二、非法行醫(yī)罪。參與非法代孕取卵、胚胎移植等診療活動的醫(yī)護和非醫(yī)護人員，都符合構(gòu)成非法行醫(yī)罪的關(guān)鍵要件；

　　三、非法拘禁罪。為保證“代孕娃”能如期“交付”到客戶手中以牟取暴利，如果非法代孕黑色產(chǎn)業(yè)鏈中對代孕媽媽采取非法人身控制，則大概率會被認定構(gòu)成非法拘禁罪；

　　四、拐賣婦女兒童罪。強迫女性從事代孕工作以及將“代孕娃”出賣的行為，可成立該罪；

　　五、偽造國家機關(guān)證件罪。在為非法代孕黑鏈中，非法辦理、買賣出生證明，以及為此偽變造一些相關(guān)文件等，都有構(gòu)成此罪風(fēng)險；

　　六、偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、?人民團體印章罪；

　　七、故意傷害罪。如果存在買賣“代孕娃”及強迫女性從事代孕，并導(dǎo)致被害人傷殘甚至死亡的，可構(gòu)成此罪。根據(jù)具體情節(jié)和后果，最高可對犯該罪人員處以極刑。

　　梁濤還強調(diào)，一些指使別人從事犯罪活動的人員，可因為教唆而成立相關(guān)犯罪的共犯。

　　錯綜復(fù)雜的代孕糾紛風(fēng)險

　　花錢找非法代孕給自己提供服務(wù)的人，不僅有被代孕黑鏈條某一環(huán)節(jié)人員脅迫的可能，還有人財兩空的風(fēng)險。

　　代孕在中國內(nèi)地被禁止。但在暴利驅(qū)使下，個別無德醫(yī)生、投機分子仍然投身非法代孕的黑色產(chǎn)業(yè)鏈中，給參與其中的所有人帶來傷害同時，也產(chǎn)生了倫理、法律等諸多社會問題。

　　北京市京師律師事務(wù)所合伙人、律師張明在接受中新社國是直通車采訪時表示，因為代孕在我國內(nèi)地被禁止，所以代孕合同自始無效，這意味著在代孕過程中，委托方和受托方乃至整個鏈條上各環(huán)節(jié)所有人的合同利益都得不到法律的保障。

　　首先，如果各方約定事后向代孕媽媽支付“代孕費”，孩子出生后假如委托方拒絕付款，代孕媽媽將無法通過合法途徑索要“代孕費”。

　　此外，代孕媽媽如果事先收取了代孕費，在孩子出生后假如違反約定扣下孩子自己撫養(yǎng)，作為委托方的“父母”將極有可能無法要回孩子，而且作為父親還需要按時向代孕媽媽支付撫養(yǎng)費。

　　再者，由于代孕媽媽長期撫養(yǎng)“代孕子”，按照“對孩子最有利”原則，只要代孕媽媽在未來不出現(xiàn)法定喪失撫養(yǎng)權(quán)的情況，“代孕子”必將長期由代孕媽媽撫養(yǎng)，這也就意味著作為委托方的“父母”將無法要回孩子。

　　經(jīng)了解，張明在上述分析中談到的情況，已經(jīng)在司法實踐中存在。現(xiàn)實中還曾發(fā)生代孕媽媽以孩子作為“要挾”，要求孩子的父親離婚并娶她為妻的情況，給家庭穩(wěn)定與社會和諧造成很大危害。

　　代孕亂象何解？

　　2021年4月，國務(wù)院辦公廳在關(guān)于印發(fā)《中國反對拐賣人口行動計劃(202—2030年)的通知》中明確，嚴(yán)厲打擊代孕等違法行為。

　　2023年6月，國家衛(wèi)生健康委、中央政法委、最高法、最高檢、公安部、市場監(jiān)管總局等14部門，聯(lián)合印發(fā)了《開展嚴(yán)厲打擊非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)專項活動工作方案》，于當(dāng)年6月至12月期間，在全國開展嚴(yán)厲打擊包括代孕在內(nèi)的非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)專項活動，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)厲打擊由此引發(fā)的各類違法犯罪行為。

　　雖然國家對非法代孕等非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)一直采取高壓態(tài)勢，但相關(guān)法律法規(guī)還有待于進一步完善。

　　2023年6月，深圳市龍華區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法人員搗毀一家藏在別墅內(nèi)的非法代孕機構(gòu)，其運行機制被公開，包括媒體曝光的其他從事非法代孕相關(guān)人員行為來看，這些不法分子反偵察能力很強、非常隱蔽，并且他們成立非法機構(gòu)的成本很低，違法成本也并不高。

　　最終，只因在未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的場所，擅自開展人類輔助生殖技術(shù)的執(zhí)業(yè)活動為由，予以沒收違法所得及相關(guān)藥品、器械，并處罰款的行政處罰。另外，對涉案的其他醫(yī)務(wù)人員也基本是行政處罰了事。甚至有的都未提及對涉案醫(yī)生、護士等人員具體處理方式，比如是否對之后的行醫(yī)執(zhí)業(yè)有影響。

　　全國政協(xié)委員、溫州大學(xué)研究員蔣勝男曾公開表示，應(yīng)從國家層面盡快完善有關(guān)代孕方面的法律規(guī)定，建立健全制約、監(jiān)管及生育機制，使其制度化、規(guī)范化、人性化、法律化。應(yīng)該將非法代孕早日納入刑法規(guī)制的軌道，尤其是非法代孕的組織者、中介者及開展非法代孕、跨境代孕的業(yè)務(wù)機構(gòu)相關(guān)管理者及法人，應(yīng)予參照“販賣人口”“買賣人體器官”以及“組織、容留賣淫罪”上限處刑，讓其不再游走于法律與道德的邊緣。