打破壁壘 合縱連橫
2009年,我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作兩條信息引人矚目——
加盟簽署《共育聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才協(xié)議》的高中級任職教育院校達(dá)到12家,沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)新型指揮人才培養(yǎng)協(xié)作區(qū)深化拓展,初步形成聯(lián)合育人長效機(jī)制。
全軍首個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)運(yùn)行。一個包括陸、海、空、二炮等諸軍兵種和武警部隊(duì)指揮員的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。
打破壁壘,合縱連橫,這來源于頂層設(shè)計(jì)的睿智和膽識。早在2007年12月,四總部就頒發(fā)了《適應(yīng)信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)需要,加強(qiáng)軍隊(duì)院校人才培養(yǎng)的意見》。2008年4月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)干部培訓(xùn)工作的意見》,正式確定了院校培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、在職自學(xué)“三位一體”的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)大格局。
軍委首長明確指出:要把院校培訓(xùn)與崗位鍛煉結(jié)合起來,在加緊完善新型院校體系,加強(qiáng)教員隊(duì)伍建設(shè),深化教學(xué)改革,強(qiáng)化實(shí)踐性、開放性教學(xué)的同時(shí),注重在部隊(duì)建設(shè)實(shí)踐特別是在軍事訓(xùn)練中提高干部的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮素質(zhì),提高各級指揮員帶領(lǐng)部隊(duì)遂行聯(lián)合行動、完成多樣化軍事任務(wù)的素質(zhì)本領(lǐng)。
幾年來,全軍院校作為人才培養(yǎng)主陣地,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)“基礎(chǔ)工程”緊鑼密鼓:
——調(diào)整和優(yōu)化院校訓(xùn)練任務(wù)分工,探索形成軍兵種院校相互銜接、初中高級院校層層遞進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)與任職培訓(xùn)有機(jī)統(tǒng)一的培訓(xùn)格局。
——實(shí)施軍兵種交叉培訓(xùn),對經(jīng)過本軍兵種合成培訓(xùn)的中級指揮干部、經(jīng)過參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)的師級以上機(jī)關(guān)干部,實(shí)行一次調(diào)學(xué)完成多個軍兵種培訓(xùn)。
——走開教員與部隊(duì)干部雙向代職路子,全面推行教官制。國防大學(xué),一批海軍全訓(xùn)艦艇長、空軍特級飛行員、導(dǎo)彈部隊(duì)指揮員加入教員方陣。2008年,全軍選調(diào)50名部隊(duì)、機(jī)關(guān)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入各級院校執(zhí)鞭任教。
——加緊完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培訓(xùn)課程和教材體系,在總部機(jī)關(guān)制訂的聯(lián)合作戰(zhàn)教材建設(shè)規(guī)劃表上,“完成時(shí)限”赫然在目……
東西南北縱橫捭闔,三軍聯(lián)合全域作戰(zhàn)。與此同時(shí),演兵場成為淬煉指揮員聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力的大熔爐。
2009年,堪稱中國軍隊(duì)“軍演之年”,全軍僅公開報(bào)道的較大規(guī)模實(shí)兵演習(xí)就有18次之多。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,全軍千余人次指揮員參與了聯(lián)合戰(zhàn)役演練的組織籌劃。在聯(lián)合戰(zhàn)役演習(xí)指揮部,以往“客串”的軍種指揮員逐漸成為“主角”,有的幾乎占了指揮員總數(shù)的半壁江山。
走向三軍 走向世界
2008年,總部從全軍首批選派16名團(tuán)營職干部,擔(dān)任駐外使館副武官或武官助理,還組織50名師旅級單位主官和指揮類專業(yè)教員出國考察培訓(xùn)。
轉(zhuǎn)年,沈陽軍區(qū)某師“60后”師長高光輝,“跳升”出任某集團(tuán)軍軍長,跨入戰(zhàn)役指揮員行列。他入伍29年來,6次入學(xué)深造,參加過三軍交叉培訓(xùn),留學(xué)俄羅斯聯(lián)邦武裝力量諸兵種合成學(xué)院成績?nèi)珒?yōu),多次組織指揮聯(lián)合軍事演習(xí)。
育才格局煥然一新,人才底蘊(yùn)今非昔比。
在軍人的素質(zhì)圖譜上,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力是一種高價(jià)值的潛質(zhì)與潛能。積淀潛質(zhì),激發(fā)潛能,呼喚超常舉措。軍委首長指出:必須把普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)結(jié)合起來,堅(jiān)持把全面培養(yǎng)、全員培養(yǎng)作為加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的基本著眼點(diǎn),同時(shí)又突出各級指揮機(jī)關(guān)和指揮員的培養(yǎng),特別是對高層聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)部隊(duì)的指揮和參謀人員,要采取超常措施,進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。
幾年來,軍委總部和全軍各大單位聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)力度顯著增強(qiáng),渠道不斷拓寬:
——走向三軍,錘煉一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我軍自2003年開始實(shí)行跨軍兵種交叉任職代職制度以來,共有2000多名軍師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職代職。與此同時(shí),總部大力優(yōu)化領(lǐng)率機(jī)關(guān)軍兵種干部結(jié)構(gòu)。到2010年,總部機(jī)關(guān)面向部隊(duì)的綜合部門,來自海軍、空軍和第二炮兵的干部將不少于三分之一。
——走向社會,借助地方優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才。近年來,總部每年選調(diào)1000名軍師團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)干部,到中央黨校、國家行政學(xué)院和浦東、延安、井岡山三所干部學(xué)院學(xué)習(xí)。這意味著,我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)上升為“國家行為”。
——走向世界,強(qiáng)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才戰(zhàn)略素養(yǎng),提高思維層次。2003年以來,全軍共派遣1900余名干部出國留學(xué),600名師旅主官赴國外考察培訓(xùn),派遣方向擴(kuò)展到30多個國家。留學(xué)專業(yè)增加到100多個。
總政干部部一份統(tǒng)計(jì)資料顯示:在學(xué)成回國的軍事留學(xué)生中,有1000多人被提拔使用,50多人走上軍以上領(lǐng)導(dǎo)崗位,400多人走上師、團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
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