為了最廣泛了解社情民意,2月27日,溫家寶如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交,住房、就業(yè)、物價(jià)等問題,總理一一作答。
3月5日9時(shí)許,在十一屆全國人大三次會(huì)議開幕式上,溫家寶鄭重地向代表委員,宣讀了這份事關(guān)國家大計(jì)、人民福祉的《政府工作報(bào)告》。
兩會(huì)期間,代表委員們暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門負(fù)責(zé)人以及《政府工作報(bào)告》起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取意見。
在《政府工作報(bào)告》“改革收入分配制度”一段中,有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中,一些代表提出,灰色收入的概念比較模糊,容易引起歧義。
他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段,把“堅(jiān)決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。
大會(huì)閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議,起草組對《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改15處,其中比較重要的修改有7處。
報(bào)告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段,把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”,改為“所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”。
報(bào)告第二部分“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”中,把“加強(qiáng)文物保護(hù)”改為“加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。
報(bào)告第二部分“著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”一段,在“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全國社會(huì)保障基金,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值”后,加上“鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報(bào)告第二部分“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革”一段,在“完善國有資本經(jīng)營管理預(yù)算制度”后,加上“增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度”。
…………
在2010年的春天,《政府工作報(bào)告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),一條主線貫穿始終:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生
2010年,奪取抗擊國際金融危機(jī)全面勝利的關(guān)鍵之年。
2010年,中國“十一五規(guī)劃”的完成之年,“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
2010年,新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期中,新一個(gè)十年又要開始。
站在歷史的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,《政府工作報(bào)告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會(huì)傳遞著信心。
這是一篇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報(bào)告——
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi);繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟(jì)的面貌,將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
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