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在2010年的中國(guó)官方表達(dá)中,“調(diào)整收入分配”這個(gè)詞正在以前所未有的密集度出現(xiàn)在各種場(chǎng)合。從深層次對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)整,已經(jīng)成為中國(guó)政府目前面對(duì)的重要任務(wù)之一,也將是決定“結(jié)構(gòu)調(diào)整之年”成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 中新社發(fā) 井韋 攝
中新網(wǎng)3月10日電 全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)10日表示,國(guó)民收入分配問(wèn)題涉及到國(guó)家、集體和個(gè)人之間的收入分配關(guān)系,這一問(wèn)題需要在制定“十二五”規(guī)劃中研究、解決。
十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心10日上午舉行主題為“人大立法、監(jiān)督工作”的集體采訪,高強(qiáng)出席集體采訪并回答記者提問(wèn)。
高強(qiáng)介紹,國(guó)民收入分配問(wèn)題,不是一個(gè)單純的財(cái)政問(wèn)題。它是一次分配,涉及到國(guó)家、集體和個(gè)人之間的收入分配關(guān)系,它比財(cái)政分配范圍要大得多。財(cái)政的分配是國(guó)民收入的再分配,通過(guò)從企業(yè)、居民集中的資金再分配給用于民生、國(guó)家發(fā)展等等方面。
高強(qiáng)說(shuō),在今年的預(yù)算安排中突出解決的是民生問(wèn)題,對(duì)于公眾所關(guān)心的一些問(wèn)題,比如教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、文化、社保、就業(yè)等等方面的支出,都是突出做了安排。今年的預(yù)算報(bào)告,中央本級(jí)財(cái)政支出只增長(zhǎng)5%,而上述幾項(xiàng)涉及民生的重點(diǎn)支出,都大大地高于財(cái)政支出平均的增長(zhǎng)。這也體現(xiàn)了政府關(guān)注民生的一種態(tài)度。
高強(qiáng)介紹,財(cái)政支出至于直接提高居民收入方面,涉及到幾方面:
第一,通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格直接增加農(nóng)民的收入;第二,要提高城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),要直接增加這部分人的收入;第三,還要繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平;第四,還有一些優(yōu)撫對(duì)象,包括退伍軍人、老弱病殘、農(nóng)村五保戶家庭,通過(guò)提高他們的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),也改善他們的生活。
高強(qiáng)表示,整個(gè)財(cái)政支出圍繞著增加社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入和直接提高低收入人群居民的收入和補(bǔ)貼,來(lái)改善人民的生活。
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