中新網(wǎng)3月1日電 中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在最近一期《求是》雜志撰文指出,深化干部人事制度改革要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針,增強干部工作的透明度,保證廣大干部和群眾的有效參與和監(jiān)督,遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,提高選人用人公信度。
文章指出,要堅定把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)原則,《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出了“四個堅持”的原則要求,要在實踐中自覺遵循。
一是堅持黨管干部原則。這是中國干部人事制度鮮明的政治特色。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一,放棄黨管干部原則,就等于放棄黨的執(zhí)政地位。干部人事制度改革的每一項措施,都應(yīng)有利于加強而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固而不是動搖黨的執(zhí)政地位。
二是堅持德才兼?zhèn)、以德為先用人標準。這是在和平時期和長期執(zhí)政條件下保持干部隊伍先進性和純潔性的根本保證。胡錦濤總書記在2008年全國組織工作會議上明確提出這一標準,黨的十七屆四中全會《決定》加以強調(diào),具有很強的現(xiàn)實針對性,要把它貫穿于干部工作全過程。
三是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針。這是黨的十七大提出的明確要求。擴大民主是深化干部人事制度改革的基本方向。隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步,人民群眾政治參與的積極性不斷提高,只有堅定不移地擴大干部工作中的民主,進一步落實廣大干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能保證選好人、用好人。公開是擴大民主的前提條件。只有增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,才能保證廣大干部和群眾的有效參與和監(jiān)督,遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,提高選人用人公信度。競爭是選賢任能的有效途徑。只有競爭才能打破論資排輩、平衡照顧,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善競爭的制度規(guī)定,堅持有序競爭、同向競爭,避免無序競爭、惡性競爭。擇優(yōu)是干部人事制度改革的目的。人優(yōu)政強,人庸政弱,人劣政亡。要用科學(xué)的程序、科學(xué)的方法讓決策主體可以比較選擇,實現(xiàn)好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。
四是堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨的十七屆四中全會提出的一個重大命題。干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。要遵循干部成長規(guī)律和干部管理工作規(guī)律,大力推進干部人事工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要擴大民主范圍,拓寬民主渠道,提高民主質(zhì)量。要加強制度建設(shè),既注重實體性制度又注重程序性制度,既注重制度的制定又注重制度的落實,逐步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國特色社會主義干部人事制度體系。
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