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國務院公布《氣象災害防御條例》 4月1日施行(2)

2010年02月01日 16:37　來源：中國新聞網(wǎng)　

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　　第三章　監(jiān)測、預報和預警

　　第二十八條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)氣象災害防御的需要，建設(shè)應急移動氣象災害監(jiān)測設(shè)施，健全應急監(jiān)測隊伍，完善氣象災害監(jiān)測體系。

　　縣級以上人民政府應當整合完善氣象災害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源共享。

　　第二十九條　各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應當完善災害性天氣的預報系統(tǒng)，提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。

　　各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災害性天氣監(jiān)測、預報有關(guān)的單位應當根據(jù)氣象災害防御的需要，按照職責開展災害性天氣的監(jiān)測工作，并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)災害防御、救助部門提供雨情、水情、風情、旱情等監(jiān)測信息。

　　各級氣象主管機構(gòu)應當根據(jù)氣象災害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災害聯(lián)合監(jiān)測，并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災害監(jiān)測的重點區(qū)域。

　　第三十條　各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號，并及時向有關(guān)災害防御、救助部門通報；其他組織和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。

　　氣象災害預警信號的種類和級別，由國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定。

　　第三十一條　廣播、電視、報紙、電信等媒體應當及時向社會播發(fā)或者刊登當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時災害性天氣警報、氣象災害預警信號，并根據(jù)當?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登。

　　第三十二條　縣級以上地方人民政府應當建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災害防御的需要，在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災害易發(fā)區(qū)域建立災害性天氣警報、氣象災害預警信號接收和播發(fā)設(shè)施，并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當確定人員，協(xié)助氣象主管機構(gòu)、民政部門開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災害報告和災情調(diào)查等工作。

　　第三十三條　各級氣象主管機構(gòu)應當做好太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害的監(jiān)測、預報和預警工作。

　　第四章　應急處置

　　第三十四條　各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災害性天氣預報、警報情況和氣象災害預警信息。

　　縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應當根據(jù)災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準，及時作出啟動相應應急預案的決定，向社會公布，并報告上一級人民政府；必要時，可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。

　　發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災害，并造成較大危害時，由國務院決定啟動國家氣象災害應急預案。

　　第三十五條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)災害性天氣影響范圍、強度，將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū)，并及時予以公告。

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定及時采取應急處置措施；情況緊急時，及時動員、組織受到災害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開展自救互救。

　　對當?shù)厝嗣裾�、有關(guān)部門采取的氣象災害應急處置措施，任何單位和個人應當配合實施，不得妨礙氣象災害救助活動。

　　第三十七條　氣象災害應急預案啟動后，各級氣象主管機構(gòu)應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象災害的監(jiān)測和評估，啟用應急移動氣象災害監(jiān)測設(shè)施，開展現(xiàn)場氣象服務，及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù)。

　　第三十八條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照各自職責，做好相應的應急工作。

　　民政部門應當設(shè)置避難場所和救濟物資供應點，開展受災群眾救助工作，并按照規(guī)定職責核查災情、發(fā)布災情信息。

　　衛(wèi)生主管部門應當組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。

　　交通運輸、鐵路等部門應當優(yōu)先運送救災物資、設(shè)備、藥物、食品，及時搶修被毀的道路交通設(shè)施。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應當保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運行。

　　電力、通信主管部門應當組織做好電力、通信應急保障工作。

　　國土資源部門應當組織開展地質(zhì)災害監(jiān)測、預防工作。

　　農(nóng)業(yè)主管部門應當組織開展農(nóng)業(yè)抗災救災和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導工作。

　　水利主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度，組織開展防汛抗旱工作。

　　公安部門應當負責災區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾進行緊急轉(zhuǎn)移。

　　第三十九條　氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生的情況，加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的聯(lián)合監(jiān)測，并根據(jù)相應的應急預案，做好各項應急處置工作。

　　第四十條　廣播、電視、報紙、電信等媒體應當及時、準確地向社會傳播氣象災害的發(fā)生、發(fā)展和應急處置情況。

　　第四十一條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。

　　第四十二條　氣象災害應急處置工作結(jié)束后，地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門對氣象災害造成的損失進行調(diào)查，制定恢復重建計劃，并向上一級人民政府報告。

　　第五章　法律責任

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，地方各級人民政府、各級氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的；

　　(二)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；

　　(三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測資質(zhì)證的；

　　(四)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報災害性天氣警報、氣象災害預警信號的；

　　(五)未及時采取氣象災害應急措施的；

　　(六)不依法履行職責的其他行為。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；

　　(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令，或者不配合實施其依法采取的氣象災害應急措施的。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的；

　　(二)在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的。