- 陜西政協(xié)委員建議：立法禁止未成年人使用手機
擁有一部能上網(wǎng)的手機對于如今的孩子們來講已經(jīng)是一件非常普通的事情，但是孩子們在享受手機上網(wǎng)的便捷時，泛濫的“黃毒”也在以同樣快捷的方式向孩子們“逼近”。孩子們深受其害，家長老師頭疼不已……“手機涉黃”也引起了政協(xié)委員的注意，陜西師范大學教授楊維平就明確提出：“讓孩子們遠離手機黃毒，除了加強網(wǎng)絡和運營商的監(jiān)管以外，還應該立法禁止12歲以下未成年人使用手機�！�
手機涉黃 藏身于網(wǎng)絡的“毒瘤”
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)最新發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2009年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達3.84億。受3G業(yè)務開展的影響，我國手機網(wǎng)民數(shù)量迅速增長，規(guī)模已達2.33億人。其中十至二十九歲年齡段占手機網(wǎng)民的73.2%。
作為一名教育工作者，楊維平在一年前就開始關注網(wǎng)絡色情信息對青少年的影響。“網(wǎng)絡一方面有效促進青少年的成長成才，但是由于不良信息的泛濫，給青少年的成長也帶來許多不良影響。特別是手機進入3G時代以后，不良信息的傳播更是有愈演愈烈之勢�！�
楊維平給記者拿出了一份打印好的資料，是一份搜集好的媒體報道。資料顯示：中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、全國掃黃打非辦公室、工信部、公安部四家接受公眾舉報的機構，從2009年12月4號公布了舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息的獎勵辦法之后，短短20多天里就收到21萬多條舉報信息。“可見互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息的傳播是多么可怕。手機互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息就是侵入并藏身于信息網(wǎng)絡的‘毒瘤’�！�
“青少年在通過手機上網(wǎng)了解信息的同時，一些不應該被傳播的淫穢色情內(nèi)容也通過這條無遮攔的通道直達我們的孩子�！� 面對手機黃禍更甚于網(wǎng)絡的隱蔽性，楊維平憂心忡忡的表示，“我身邊親戚朋友的孩子，雖然還在上小學，但是幾乎都在使用手機，如果不卡住手機黃毒的傳播渠道，對于這些身心還在發(fā)育的孩子們來講，那影響會是災難性的。”
建議：立法禁止12歲以下未成年人禁用手機
12月15日，全國“掃黃打非”工作小組辦公室下發(fā)《關于開展打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動的實施方案》，決定自2009年12月至2010年5月底，繼續(xù)開展打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動，并明確提出將采取加強宣傳教育、集中清理網(wǎng)站、深入查辦案件、抓好源頭治理、強化技術防范、嚴格問責制度等六大措施以治理、凈化手機網(wǎng)絡環(huán)境。
楊維平認為，手機作為一種高科技的信息化的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)對于學生來說有一定作用，比如電子書、電子詞典、網(wǎng)頁瀏覽等等，但是學生作為青少年群體，人生觀、世界觀尚未定型，對未知事物具有強烈的好奇心，還不具備辨別是非的能力，手機黃色信息的泛濫，勢必會對他們的身心健康產(chǎn)生非常不好的影響。
“我們應該考慮從立法的角度考慮禁止12歲以下未成年人使用手機” 楊維平表示我們可以借鑒國外的經(jīng)驗，讓12歲以下的孩子遠離手機�！�12歲以上的孩子要帶手機可以，但是要求學校把學生帶手機入校作為一條‘高壓線’來規(guī)范學生行為，發(fā)現(xiàn)問題及時與家長溝通，防患于未然�！�
在抓好源頭治理方面，楊維平建議按照誰經(jīng)營誰負責、誰接入誰負責、誰收費誰負責的原則，切實有效加強手機網(wǎng)站傳播信息的監(jiān)管，嚴格實行手機網(wǎng)站備案和上網(wǎng)日志留存制度，落實手機接入責任，加強網(wǎng)站備案信息核查，整治業(yè)務推廣渠道，規(guī)范代收費行為，清理服務器層層轉(zhuǎn)租。明確網(wǎng)絡廣告代理商對其代理的廣告內(nèi)容和發(fā)布廣告的加盟網(wǎng)站負有審核、監(jiān)控的責任。斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站與基礎運營商、接入服務商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業(yè)結(jié)成的相互依存的利益鏈條。
“無論從保護孩子的身心健康，還是維護文明潔凈的網(wǎng)絡環(huán)境，切斷手機涉黃的傳播，清除淫穢色情信息，我們都責無旁貸�！�
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