中共中央總書記胡錦濤1月12日在中紀委第五次全體會議上發(fā)表重要講話,胡錦濤強調(diào),反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實查處違反制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。(1月13日《廣州日報》)
人們注意到,這次胡錦濤總書記的講話突出了今年反腐“兩大重點”——防止權(quán)力濫用和規(guī)范權(quán)力運行,彰顯了“三個不會”——懲治腐敗的決心不會變、查辦案件的力度不會減、預(yù)防腐敗的措施不會少。除此之外,還有一個重要的亮點,就是講話中先后30多次提到“制度”一詞,尤其是“干部在制度面前沒有特權(quán)”、“制度約束沒有例外”等剛性詞語,傳遞了中央高層致力“消除特權(quán)”的反腐新信號。
近年來,“特權(quán)”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞和公眾熱議的焦點話題?梢哉f,哪里有特權(quán),哪里就會出現(xiàn)不公;哪里有超越法律和政策界限的非法權(quán)力或離軌行為存在,哪里就會出現(xiàn)腐敗。從2008年引起強烈反響的某地區(qū)干部“出國考察”清單,到2009年初安徽省某市動用財政向干部派發(fā)健身貴賓卡;從湖南省邵陽市某縣公安局政委女兒冒名上大學(xué),到吉林松原的高考舞弊案;從網(wǎng)友曬“溫州舊城改造建房挪作領(lǐng)導(dǎo)低價內(nèi)部購房的清單”,到日前引爆輿論的成都市錦江區(qū)“一元就餐制”、溫州龍灣區(qū)發(fā)文招錄“官二代”……這些公共事件的背后,都不難看到“特權(quán)”的影子 。老百姓對此十分反感,喊“打”之聲不絕于耳。
“特權(quán)”泛濫成災(zāi),其危害是不言而喻的,不僅影響社會生態(tài),破壞社會公正和法治精神,更重要的是敗壞了黨和政府的形象。而要遏制“特權(quán)”,不僅要從思想上根除領(lǐng)導(dǎo)干部的“特權(quán)思想”,從制度創(chuàng)新上破解權(quán)力運行的“特權(quán)機制”,更要提高制度的“執(zhí)行力”,讓制度真正“管用”起來。
除此之外,民眾監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督及輿論監(jiān)督也都擔負著不可或缺的重任。唯有讓“特權(quán)”時時刻刻處于“陽光”之下,變得“透明”起來,唯有“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”,那些掌權(quán)者才會心有所懼,慎用特權(quán),收斂貪欲,“消除特權(quán)”才會叫好更叫座。高福生
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