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　　須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，找準深入推進的具體“抓手”

　　文/《瞭望》新聞周刊記者陳澤偉

　　實習(xí)生王楠楠

　　元旦后的第一周，中央紀委、監(jiān)察部連續(xù)兩天召開新聞通氣會，向外界通報2009年查辦案件工作以及反腐倡廉工作的相關(guān)情況。

　　隨后，第十七屆中央紀委五次全會定于1月11日在京召開，在這次會議上將全面部署2010年反腐倡廉的工作安排。

　　“中央的精心部署，彰顯了我們黨堅決反對腐敗的決心”，接受《瞭望》新聞周刊采訪的權(quán)威專家認為，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已取得很大的成績，但未來工作仍復(fù)雜繁重、突出問題依然不少，中國反腐倡廉之路任重道遠。

　　督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

　　權(quán)威專家指出，一個干部有德無才，難以擔(dān)當(dāng)大任；有才無德，最終會危害黨和人民的事業(yè)；一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上；群眾對有些干部不滿意，也主要是對他們的德不滿意。

　　對此，中央早有認識，德才兼?zhèn)�、以德為先，是黨的十七大之后胡錦濤多次強調(diào)、中央反復(fù)要求的用人標準。

　　第十七屆中央紀委四次全會報告也強調(diào)，要認真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。例如，依紀依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題；在認真貫徹落實好《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容；加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員的管理。

　　受訪專家分析，這些規(guī)定針對性、操作性都很強。既充分體現(xiàn)了我們黨一貫堅持的從嚴治黨的要求，也妥善回應(yīng)了社會各方面關(guān)切。

　　《瞭望》新聞周刊了解到，下一階段，針對突出問題，相關(guān)部門將落實一些具體的抓手。

　　其一，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。權(quán)威專家解讀道，領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢等歪風(fēng)仍未得到有效遏制，且形式越來越多樣化，行為也越來越隱蔽。例如，送“紅包”，有“節(jié)日紅包”、“慰問紅包”、“勞務(wù)紅包”等；送購物卡，有加油卡、代幣卡、銀行卡、提貨卡等多種形式；而且送錢送卡行為，往往是一對一單獨完成，難以取證，治理難度大。對此痛下殺手，確有必要。

　　其二，落實領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資，以及配偶子女從業(yè)、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。

　　其三，治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。

　　其四，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。

　　其五，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

　　近年來，不同地區(qū)、不同部門的領(lǐng)導(dǎo)干部互相請托，跨地區(qū)、跨領(lǐng)域“幫忙”，彼此為對方的配偶、子女和身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，謀取不正當(dāng)利益的問題時有發(fā)生。這些所謂的交易行為往往披著合法的外衣，不容易被發(fā)現(xiàn)，即便被發(fā)現(xiàn)了也難以查處。

　　按照中央要求，各地區(qū)各部門將對發(fā)現(xiàn)的此類問題及時糾正、處理，涉嫌嚴重違紀違法的，將依紀依法予以懲處。

　　再有，嚴厲制止奢侈浪費問題。權(quán)威專家指出，當(dāng)前一些地方和部門鋪張浪費的現(xiàn)象仍較嚴重：有的單位公務(wù)消費、接待費支出比較大；有的把因公出國(境)當(dāng)作福利待遇，部分出國(境)考察和培訓(xùn)名不副實；有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車超標超編嚴重；有的超標準新建和裝修辦公用房，大建樓堂館所，等等。這些行為和中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定背道而馳，必須認真加以治理解決。