2009年12月16日,美國《時代》周刊按照慣例公布了2009年年度人物評選結(jié)果,“中國工人”爆冷緊隨美聯(lián)儲主席伯南克之后,位居榜單次席。這則新聞觸動了大洋彼岸中國人的神經(jīng),為什么中國人對“中國工人”的深情回想?yún)s是靠外國媒體的提醒呢?
5天后,胡錦濤總書記前往珠海市高級技工學校,親切看望師生,了解技能型人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)情況,他還親自拿起銼刀銼零件,并勉勵學生“努力成為高素質(zhì)技能人才”。
如果說在電影《2012》和“中國制造”的廣告中,中國工人還是幕后英雄的話,入選《時代》周刊年度人物以及胡錦濤總書記“沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品”的話語,讓中國工人站在了舞臺中央,在聚光燈下接受人們的審視。
盡管“中國工人”上了《時代》周刊的封面,成了2009年中國留給世界的背影之一;盡管胡錦濤總書記到技工學校的考察和講話,已經(jīng)把技術工人提到了一個高度,給了職業(yè)教育工作者辦學的信心,但是在珠海市高級技工學校校長張中洲看來,社會對培養(yǎng)技術工人的職業(yè)教育的認識還有待進一步提高。中國自古受“學而優(yōu)則仕”、“書中自有黃金屋、書中自有顏如玉”的影響,認為孩子只有上了大學甚至走上了仕途才有前途。而另一方面,很多用人單位在招聘員工時也總是把文憑擺在首位,甚至看畢業(yè)的院校。這些觀念都會阻礙職業(yè)教育的發(fā)展。
同時,我國職業(yè)教育發(fā)展了這么多年,培養(yǎng)了大批中、高級技能人才,他們已經(jīng)成為中國工人的重要組成部分,但這并沒有改變世界對中國工人的看法,這跟過去“中國制造”處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端是符合的。北京大學中國職業(yè)教育研究所所長、中國就業(yè)促進會副會長陳宇面對2009年底發(fā)生在中國工人身上的幾件溫暖的事情,有很多的感慨。“現(xiàn)在我們要向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展,為實現(xiàn)‘中國創(chuàng)造’培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才,已經(jīng)到了刻不容緩的時候!
打工者的國際形象仍未改變
看到登上《時代》周刊的4名“中國工人”沒有一名是高技能人才,都是在生產(chǎn)線上從事著簡單操作的低學歷外來打工者時,陳宇有些不服氣,認為她們并不能代表中國工人的全貌。
陳宇的不服氣是有理由的。
過去30年來,職業(yè)教育為經(jīng)濟起飛培養(yǎng)了至少3億勞動力,特別是在后備勞動力培養(yǎng)中,我國3000多所技工學校,以400所高級技工學校為中堅,以200所技師學院為龍頭,每年為社會培養(yǎng)150萬生產(chǎn)和服務第一線的骨干人才。尤其是1999年以來,高等職業(yè)教育隨著高等教育擴招開始了大發(fā)展時期,高職教育為各行各業(yè)培養(yǎng)出了大量優(yōu)秀的高技能創(chuàng)新型人才,我國工人的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。
但是,這并沒有改變國外對中國工人仍然停留在低技能打工者層面的印象。
雖然不服氣,但是陳宇也知道這種看法和過去“中國制造”處在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端是符合的。
近幾十年,隨著全球產(chǎn)業(yè)分工加快,中國成為世界的加工廠,“中國制造”無處不在,但是我國企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%,不良產(chǎn)品造成的損失每年近2000億元,企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競爭力低下,產(chǎn)品很難與洋品牌相匹敵,“Made in China”在國際上許多地方,只是制作粗糙、價廉而物不美的代名詞。
于是,國外對中國工人的認識停留在低技能的打工者層面,也就不足為怪。
帶淚榮耀的背后
如果不是《時代》周刊將高調(diào)感人的評語和西方媒體的普遍感激獻給這些外來打工者時,恐怕人們很難意識到“開胸驗肺”、“討賠償金不成怒殺老板”、“徒步赴北京上訪”等事件帶給工人的悲苦與傷痛。
中國工人在工作環(huán)境、安全健康、權益保護、勞動技能提升等方面,都處在“被流放”的狀態(tài)中,淪落為草根階級的他們無論多少榮耀加冕,都掩蓋不住其中的悲涼。曾有一項社會調(diào)查顯示,僅有1%的人愿意做工人。
在中國社會政策專業(yè)委員會副理事長楊團的記憶中,這幾十年來,中國工人的命運和社會價值導向完全倒過來了。
新中國成立后,我國實行人民民主專政的社會制度,國家的主體是工人,工人階級擁有極高的政治地位,技工被社會所景仰和尊重。但是,隨著時代的發(fā)展,尤其是改革開放30年以來,由于怕詆毀成績,很多負面問題并未說出來,社會價值發(fā)生了改變,房地產(chǎn)大亨巧取豪奪、貪官污吏驕奢淫逸、社會名流為富不仁等事情竟然被人們所理解,最光榮的工人農(nóng)民卻被人們看不起,他們甚至連最基本的生活也無法保證。
“創(chuàng)造社會財富的人處在社會最底層,國家最主要的人群得不到尊重,這就表明我們的社會存在著很大的問題,連外國人都看出來了!睏顖F說,中國社科院早在10年前就提出了保證社會公平的問題,但是長久以來社會公平只被當做經(jīng)濟問題來處理,并未上升到政治問題的高度。“中國工人”入選《時代》周刊年度人物,是美國人提醒中國人要反思,經(jīng)濟高速發(fā)展的背后到底存在著什么問題,付出了多大的代價?
高技能人才是未來必需
在過去的30年中,中國成功抓住世界范圍內(nèi)制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的契機,利用廉價勞動力的巨大競爭優(yōu)勢,走上了強國之路。隨著中國經(jīng)濟全面融入全球經(jīng)濟,“中國制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”已經(jīng)成為歷史必然。
“我們的企業(yè)和工人都沒有準備好,都是倉促上陣!睏顖F說,高技能工人(中級工以上)僅占工人總數(shù)的1/3,將近一半的工人是高中以下學歷。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,以大機器為生產(chǎn)主體的生產(chǎn)方式,已經(jīng)變得比較分散。產(chǎn)業(yè)工人被技能工人循環(huán)替代,大量工人失業(yè)和技術工人特別是高級技術工人短缺的矛盾,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級加快日益凸顯,已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸。
在楊團看來,胡錦濤總書記前往珠海技工學校,表明了中央已經(jīng)意識到,中國的人才結(jié)構(gòu)跟不上時代的發(fā)展了!爸袊圃臁币蛉蛑圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,技工已經(jīng)成為人才的一個短板。
“我國最高領導人前往專門培養(yǎng)高級技術工人的學校視察,未必是對外媒或輿論的回應,但確實是正面表明了中國政府對工人地位和作用的立場和態(tài)度,中國工人應該得到社會的尊重!标愑钫J為,胡錦濤總書記此舉表達了國家對職業(yè)教育的高度關懷和支持。
職業(yè)教育應該如何迅速提高勞動者的從業(yè)素質(zhì)和訓練水平,為社會的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能人才,這是我們要深思的問題。
在張中洲看來,職業(yè)院校首先要負起責任,辦學定位一定要準確,保證自己所培養(yǎng)的人才有一定的技術含量,現(xiàn)在的就業(yè)市場常常出現(xiàn)這樣一種情形:本科生和高職生爭職位,高職生和中職生爭職位,而中職生和農(nóng)民工爭職位。這只能說明我們的專業(yè)設置和教學模式?jīng)]有與市場對接。
“企業(yè)的機器設備和技術都可以用錢來買,但技術工人買不來,技術工人一定要按照規(guī)范的要求培養(yǎng)。”張中洲認為:“職業(yè)院校的努力方向應該在于增強職業(yè)教育的辦學活力,先反思自己的辦學定位是否準確,專業(yè)設置是否科學合理,培養(yǎng)的人才是否滿足社會和企業(yè)的需求,有的學校有個黑板有個教材就敢開課了,這顯然不行。只有職業(yè)學校自身的形象改變了,才能改變別人對職業(yè)教育的看法,中國工人才有更好的形象!
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