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    2009“掃黃”風(fēng)暴成效初顯 一批不法之徒落網(wǎng)
2009年12月22日 09:47 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “網(wǎng)絡(luò)掃黃是在掃除精神毒品,是對健康人負(fù)責(zé)!”

  “要標(biāo)本兼治,讓黃色毒瘤沒有立足之地!

  “打擊淫穢網(wǎng)站功在千秋,利在長遠(yuǎn)。還孩子一片藍天。”

  ……

  這是網(wǎng)民們的留言,也是他們的心聲。

  2009年歲末,一場聲勢浩大的整治互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站淫穢色情信息專項行動正在全國展開。

  手機涉黃:再掀新一輪“掃黃”風(fēng)暴

  在手機網(wǎng)絡(luò)上搜索“爽圖”等十個中性詞匯,搜索到的淫穢網(wǎng)頁竟然多達4790萬頁。11月14日,中央電視臺焦點訪談欄目報道,當(dāng)前大量淫穢色情網(wǎng)站信息出沒手機網(wǎng)絡(luò),并且在青少年中傳播,嚴(yán)重影響青少年健康成長。報道一出,立即引發(fā)社會各界的強烈關(guān)注。

  據(jù)統(tǒng)計,截至2009年8月底,中國手機上網(wǎng)用戶已經(jīng)達到1.81億。在整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息不斷取得成效的同時,網(wǎng)絡(luò)“黃毒”正另辟蹊徑,逐步向上網(wǎng)手機蔓延。

  打一場“網(wǎng)絡(luò)掃黃”的人民戰(zhàn)爭!為堅決打擊互聯(lián)網(wǎng)及手機網(wǎng)站淫穢色情信息的傳播,充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用,12月4日,全國“掃黃打非”辦公室向社會公布了舉報電話及網(wǎng)上舉報方式。此舉迅速引起公眾的積極響應(yīng)。

  據(jù)統(tǒng)計,截至12月7日17時,短短幾天時間,舉報中心就接到群眾通過電話舉報的有效信息833條,通過中國掃黃打非網(wǎng)在線舉報有效信息3115條。

  在舉報過程中,一些舉報人還痛陳了淫穢色情信息帶來的危害。

  12月5日,全國“掃黃打非”辦公室舉報中心接到一封署名為山西省忻州市一名剛畢業(yè)大學(xué)生張某某的舉報信,信中寫道:“在我上初中的時候,我們接觸這些淫穢色情的東西比較少;當(dāng)我上高中的時候,這些東西已經(jīng)開始蔓延,女生我不清楚,男生之間相互交流色情網(wǎng)站內(nèi)容已很普遍。很多男生因為上色情網(wǎng)站而染上了手淫的惡習(xí),有的甚至逃課或晚上通宵去網(wǎng)吧瀏覽。很多同學(xué)因此而成績下降,身心受到傷害,我也是其中一名受害者。在我考上大學(xué)以后,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生也是網(wǎng)絡(luò)色情、手機色情的嚴(yán)重受害者。隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,這些現(xiàn)象變得越來越嚴(yán)重。瀏覽色情網(wǎng)頁成為一種習(xí)慣,關(guān)于性的話題變成口頭禪,成為一種流行的態(tài)度。更糟糕的是它已經(jīng)滲透進我們的現(xiàn)實生活,同寢室8位同學(xué)中,有6位有過性經(jīng)歷,其中2位讓女生墮過胎,2位有過去色情場所的經(jīng)歷,只是追求所謂的快樂。艷照門事件發(fā)生以后,手機色情更火了,手機里沒幾張色情圖片,那是真落伍了!

  在信中,這名舉報人還列舉了他搜索到的一些傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站,并表示,掃除一個色情網(wǎng)站勝過一百位教師的循循誘導(dǎo),勝過一百位母親的苦口婆心,勝過一百位父親的嚴(yán)厲教導(dǎo),勝過一百本好書的日日熏陶。因為這一切會在幾張色情圖片、一段色情視頻或幾行色情文字的引誘下土崩瓦解,因為他們是孩子,天真而好奇,純潔而無知。

  來自各方面的反映表明,淫穢色情信息的傳播正遭到日益強烈的聲討。在2009年即將過去的時候,一場全社會參與、力度空前的打擊網(wǎng)絡(luò)和手機網(wǎng)站淫穢色情信息行動正拉開帷幕。

  力度空前:相關(guān)部門迅速行動

  就在手機涉黃問題被曝光不久,全國“掃黃打非”辦公室下發(fā)緊急通知,要求就手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情等有害信息活動進行專項治理。

  “這次專項治理的目標(biāo)是遏制手機網(wǎng)站淫穢色情信息蔓延的勢頭,切實保護青少年身心健康!蓖ㄖ螅鞯亍皰唿S打非”部門迅速掌握手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息的方式和手段,摸清其背后的利益鏈條。此外,通知還強調(diào),要加大監(jiān)管和案件查辦力度。

  隨后,一系列相關(guān)舉措密集展開:

  12月8日,中央外宣辦、全國“掃黃打非”辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、國資委、國家工商總局、廣電總局、新聞出版總署9部門在京召開電視電話會議,部署在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動。會議強調(diào),要通過專項行動,堅決鏟除整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息,全面凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體環(huán)境,努力建立良好的網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng)尚。

  工業(yè)和信息化部部長李毅中在接受媒體采訪時表示,將從四個方面加強對電信運營商和手機網(wǎng)站的監(jiān)管。一是要求運營商嚴(yán)格按照入網(wǎng)資質(zhì)監(jiān)管業(yè)務(wù)合作伙伴,不符合準(zhǔn)入條件的必須終止合作,甚至解除合同。二是清理取消沒有備案的手機網(wǎng)站,對已備案網(wǎng)站材料的真實性進行嚴(yán)格審查。三是規(guī)范手機上網(wǎng)代收費行為,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營違規(guī)業(yè)務(wù)的立即停止并向有關(guān)部門報告。四是提高移動互聯(lián)網(wǎng)不良信息監(jiān)管的技術(shù)手段。

  12月18日,互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心根據(jù)公眾舉報并經(jīng)核查,曝光了11家為淫穢色情和低俗網(wǎng)站提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商。有關(guān)部門要求被舉報單位要迅速整改,徹底清理所接入的淫穢色情網(wǎng)站和低俗不良信息,切實履行管理責(zé)任,有效防范違法信息。

  為配合打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站淫穢色情信息,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)頒布了《關(guān)于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》,此舉旨在提升域名注冊信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。

  工業(yè)和信息化部還進一步要求域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)完善管理措施,防止違規(guī)網(wǎng)站利用變換域名等手段逃避監(jiān)管。具體包括,建立和完善域名持有者黑名單機制,將被關(guān)閉網(wǎng)站域名持有者納入黑名單進行管理,防止違規(guī)網(wǎng)站重新申請域名,繼續(xù)從事違規(guī)經(jīng)營活動;重點清理域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)在業(yè)務(wù)推廣渠道中業(yè)務(wù)合作伙伴、合作方式、業(yè)務(wù)推廣模式和網(wǎng)絡(luò)連接方式存在的問題等共五項措施。

  一系列的舉措都指向一個共同目標(biāo)———有效遏制網(wǎng)絡(luò)“黃毒”的滋生蔓延。

  成效初顯:一批不法之徒落網(wǎng)

  隨著掃黃行動的迅速展開,短時間內(nèi),各地相繼查獲了一批互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站涉黃案件。

  11月19日,甘肅省蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊于七里河區(qū)安西路173號商鋪查獲一起手機傳播淫穢色情信息案。該手機經(jīng)營維修商鋪借經(jīng)營手機充值業(yè)務(wù)之便,為顧客提供淫穢色情視頻短片、圖片手機下載業(yè)務(wù),并根據(jù)下載數(shù)量收取費用。

  11月30日,福建省廈門市公安局網(wǎng)安支隊在該市湖里區(qū)一居民區(qū)抓獲正在維護色情網(wǎng)站的犯罪嫌疑人張某。經(jīng)查,自2009年9月以來,張某在自己的住處內(nèi),利用電腦先后上傳19篇淫穢小說至自己創(chuàng)建的手機網(wǎng)站,供他人通過手機進行瀏覽,非法獲利。

  11月26日,江蘇省無錫市網(wǎng)警支隊查獲一個手機淫穢網(wǎng)站。該網(wǎng)站上有大量的淫穢圖片和淫穢電影。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站創(chuàng)辦人同時開辦了6個手機淫穢網(wǎng)站。

  ……

  相關(guān)案件的查處,極大地震懾了利用互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站傳播“黃毒”的不法分子。

  全國“掃黃打非”辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除依法嚴(yán)處直接從事制作、傳播淫穢色情信息的犯罪嫌疑人外,還要尋根究底,對那些為淫穢色情網(wǎng)站提供建站、網(wǎng)絡(luò)接入、增值服務(wù)、廣告推廣、代收費服務(wù)的運營商和第三方支付企業(yè)依法追究相關(guān)法律責(zé)任,徹底查清和斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站的利益鏈。

  與此同時,為進一步深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站淫穢色情信息,全國“掃黃打非”辦公室決定,將開展打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動持續(xù)到2010年5月底,并將嚴(yán)格問責(zé)制度貫穿于專項行動的全過程。

  分析人士認(rèn)為,起于歲末的這場大規(guī)!皰唿S”風(fēng)暴,對于今后互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站的健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。本報記者 朱磊

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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