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    1人兼6職 浙江一水利局曝受賄窩案4貪官被判刑
2009年12月22日 08:16 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)臨海12月22日電(記者 陳國亮)中新網(wǎng)記者12月21日從浙江省臨海市人民檢察院和臨海市人民法院獲悉,被外界廣泛關(guān)注的臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)官員倒賣漁船馬力指標(biāo)索賄窩案一審已經(jīng)正式審結(jié),4名觸犯刑律的官員全部被判刑。據(jù)中新網(wǎng)記者這幾天在臨海市調(diào)查得知,此案實(shí)際共涉及臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)的13名官員,除被判刑的4人外,另還有9人也分別受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分,其中,一名副局長被撤職。而鄭達(dá)銀雖然原來只是該局的一名中層干部,卻1人兼著6個(gè)職務(wù)。

  肥差官員出事當(dāng)?shù)厝朔Q不奇怪

  鄭達(dá)銀,出事之前1人兼著6個(gè)職務(wù),分別是臨海市漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、臨海市漁政站站長、中國海監(jiān)臨海大隊(duì)大隊(duì)長、臨海市船檢站站長、臨海市漁民協(xié)會秘書長、臨海市船東互保辦公室主任。在當(dāng)?shù)厝搜劾,他的位子絕對是個(gè)肥差。

  據(jù)中新網(wǎng)記者在臨海市調(diào)查得知,一官多職在臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)絕不是個(gè)別現(xiàn)象。當(dāng)記者向臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)局長林敏問及為何局里會有這么多一人身兼多職的現(xiàn)象時(shí),他回答說:“海洋與漁業(yè)局的漁政、海監(jiān)和執(zhí)法大隊(duì)是合并在一起的。一套人馬,三個(gè)牌子的人事安排使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部身兼數(shù)職!

  臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)窩案最早是由臨海市紀(jì)委經(jīng)辦的。臨海市紀(jì)委在今年四月份的時(shí)候?qū)⒋烁C案中違紀(jì)違法嚴(yán)重的4名干部鄭達(dá)銀、周貴宏、王如萬、梁紹信等移送到了臨海市人民檢察院。

  在臨海市紀(jì)委辦公室,當(dāng)中新網(wǎng)記者向一位負(fù)責(zé)人問及為何臨海市水利局頻頻出現(xiàn)違紀(jì)行為時(shí),這位工作人員告訴記者,水利局是個(gè)肥差,容易滋生貪污腐敗現(xiàn)象。

  臨海市一位出租車司機(jī)告訴記者,臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)這次處理了一批違紀(jì)違法貪官當(dāng)?shù)乩习傩斩加兴,并不趕到奇怪!昂Q笈c漁業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)的權(quán)力是很大的,什么都可以管,油水很多的!

  此事也引起了臨海當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民的關(guān)注,在某論壇,記者發(fā)現(xiàn)有關(guān)此事的帖子,網(wǎng)民跟帖跟得很熱鬧!耙还俣嗦毈F(xiàn)象在臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)并非個(gè)別,在這種體制下,鄭某等人既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員,將權(quán)力和制度玩轉(zhuǎn)在手心!

  后任接著前任賣指標(biāo)拿漁民好處

  王如萬,原是臨海海洋與漁業(yè)局漁政漁港監(jiān)督管理站站長,是鄭達(dá)銀的前任。周貴宏,原臨海海洋與漁業(yè)局漁政漁港監(jiān)督管理站上盤站站長。梁紹信,原上盤站工作人員。

  那么,這些肥差官員靠什么撈好處呢?經(jīng)中新網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),原來他們是靠把自己平時(shí)積余和收繳的漁船馬力指標(biāo)私自給一些“關(guān)系戶”,再從中撈取利益。

  據(jù)了解,為了保護(hù)國家海洋資源,從2000年開始,我國就開始執(zhí)行“雙控”政策(控制漁船馬力數(shù)、控制漁船總船數(shù)),不再新增漁船馬力指標(biāo)。

  在幾名被告人向司法機(jī)關(guān)的供述中,這些馬力指標(biāo)就是來源于歷年捕撈許可證年審不合格積余,船只滅失、拆解后馬力指標(biāo)收繳等,而按照規(guī)定都是要上繳國家的。但他們把漁船馬力指標(biāo)當(dāng)成了自己的“搖錢樹”,進(jìn)行了一次又一次的證書買賣和權(quán)錢交易。

  據(jù)被告人周貴宏供認(rèn),國家對漁業(yè)管理的政策實(shí)行“雙控”后,要對漁船的馬力指標(biāo)按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回收。但這種回收是國家直接對漁民的補(bǔ)償行為,回收后的指標(biāo)也應(yīng)統(tǒng)一上交上級主管部門。

  據(jù)被告人王如萬向檢察機(jī)關(guān)交代,國家在2004年對船只功率進(jìn)行了“大換證”,部分船只已經(jīng)報(bào)廢的有證無船的《漁業(yè)漁網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》(馬力指標(biāo))被收回,但自己并沒有將這些指標(biāo)按規(guī)定上交集中處理。當(dāng)漁民需要新增馬力指標(biāo)數(shù)時(shí),并將這些新增的馬力指標(biāo)數(shù)來源偽造成另一船主處轉(zhuǎn)讓過來。接著,給予證明來源真實(shí),然后出具馬力指標(biāo)來源證明和申請書等材料上報(bào)省海洋與漁業(yè)局。經(jīng)批準(zhǔn)后,他們批給漁民馬力指標(biāo)貼花,并辦理相關(guān)的捕撈許可證。漁民們拿了馬力指后,為表示感謝,自然上門向這些官員送好處。

  王如萬卸任后,原副站長鄭達(dá)銀被提拔為一把手后也繼續(xù)接著前任這樣操作撈好處。

  今年年初,臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)眾官員倒賣漁船“馬力指標(biāo)”的“黑幕”浮出水面,臨海市紀(jì)委馬上立案查處,共查辦了臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)的13名官員。據(jù)臨海市紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)人向中新網(wǎng)記者透露,此案還涉及到臨海市水利局的一位副局長。而這幾天,中新網(wǎng)記者也了解到,該名副局長已被撤職。

  入干股拿船東好處

  中新網(wǎng)記者還了解到,經(jīng)臨海市司法機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn),臨海市水利局(海洋與漁業(yè)局)的部分漁政官員除大肆買賣馬力指標(biāo)外,還曾經(jīng)拿執(zhí)法權(quán)進(jìn)行交易,以入“干股”的形式收受行政相對人的好處。

  2007年8月始,周貴宏被任命為臨海中國漁政某艇指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)海上執(zhí)法。在2008年的東海禁漁期間,周貴宏利用職務(wù)上的便利,在沒有任何投入的情況下,分得漁民船東潘某等人送給的26000元人民幣。

  4名官員被判刑

  臨海市人民檢察院偵查結(jié)束后,分兩次對這4名貪官提起公訴。

  今年7月7日,臨海市人民法院開庭審理此案,王如萬、梁紹信、周貴宏首先接受庭審。

  庭審中查明:王如萬參與的受賄有3起,共受賄10.3萬元。他被當(dāng)庭判處有期徒刑6年6個(gè)月。

  梁紹信參與的受賄有2起,共受賄8.3萬元,被當(dāng)庭判處有期徒刑5年6個(gè)月。

  公訴人指控周貴宏參與的受賄有3起,共受賄10.3萬元,對受賄事實(shí),周貴宏沒有異議。法庭沒有當(dāng)庭宣判。

  7月29日,周貴宏被判有期徒刑10年。

  中新網(wǎng)記者12月21日得知,鄭達(dá)銀也已于近日被臨海市人民法院一審判決有期徒刑3年6個(gè)月。(完)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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