這是12月8日哈爾濱水價聽證會上一瓶普通的礦泉水,會議過半,它被憤怒的主人摔到地上,它聽到主人對主持人大喊不公平,而它的主人退休教師劉天曉,是這場聽證會中惟一反對水價上漲的人。
聽證之前,哈爾濱的水價是1.8元,它準備漲到2.4元。面對0.6元的漲幅,13名參與聽證的消費者代表中,竟有12名是高舉同意之手的。
中國青年報的調(diào)查說,消費者代表中,頂著“下崗職工”頭銜的,其實是一名退休信訪干部。而占著退休職工名額的,原來是一家企業(yè)的董事長,其中的律師代表,在律師網(wǎng)站上查不到其人……這些代表是由當?shù)叵麉f(xié)推薦。
這場聽證會其實比預定的已經(jīng)推遲了21天,而一共14人(包括消協(xié)的“領(lǐng)導”在內(nèi)),只有劉天曉一人堅決反對漲價,而因為他的立場,他遲遲得不到發(fā)言的機會,在摔掉那瓶后來成為明星的礦泉水7分鐘后,他開始發(fā)言。
劉天曉的發(fā)言沒有像扔礦泉水那樣情緒化,包括哪些小區(qū)至今交了計量專項基金,卻沒有裝水表,哪些小區(qū)水費是一筆糊涂賬,水源地基地的銀行利息有怎樣的漏洞……這些資料,其實是很容易獲得的,而且很扎實,只要有心,只要去調(diào)查。
劉天曉做到了,而且做得很好。其實我知道劉天曉就算摔了礦泉水瓶也很難阻止水價的上漲,但是,這瓶礦泉水是值得尊敬的。它在盡可能有的條件范圍內(nèi),最大限度地履行了自己的職責,代表了“自己”,同時譏笑了眾多“被代表”和“被聽證”的同行代表們。
聽證會的虛設(shè),早已被人詬病。很多地方,公共用品漲價時,聽證會上全票通過,網(wǎng)上卻罵聲一片。于是很多人認為,聽證的程序和制度需要修改。其實,假如有心去翻翻聽證的規(guī)定,制度設(shè)計真的看上去很美。然而,聽證還是“被程序”了。在哈爾濱水價聽證過程中,連消費者協(xié)會都成了漲價的推手,可見不是聽證制度的錯。因為要漲價的人,根本就不需要聽證,它只需要“手續(xù)到位”。
反對的權(quán)利,本來應(yīng)該是制度賦予的,但如果別人不給,得自己去爭取。劉天曉是這場聽證會中惟一合格的代表。當然不是說他反對漲價就合格,而是他有理有據(jù),據(jù)理力爭。一個劉天曉固然不能阻止哈爾濱的水價,但是他保留了聽證的一點點意義。他告訴我們,有時候,抱怨沒有民主的氛圍,不如去做一點民主的努力。
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