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    專家:重慶試水財(cái)產(chǎn)申報(bào)系防范司法腐敗的制度創(chuàng)新
2009年12月04日 09:48 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “對(duì)司法機(jī)關(guān)部分重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度試點(diǎn)”,12月2日通過的《中共重慶市委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的意見》中明確提出了這樣一條舉措。

  財(cái)產(chǎn)申報(bào)已經(jīng)不是什么新鮮事物。近年來,新疆阿勒泰地區(qū)、浙江慈溪市、湖南瀏陽市等地都進(jìn)行了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度“試驗(yàn)”。

  記者前段時(shí)間在重慶市高級(jí)人民法院采訪時(shí)了解到,重慶高院曾有“擬在民事審判庭、執(zhí)行局等重要部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位試行家庭財(cái)產(chǎn)公示制度”的動(dòng)議,而就在時(shí)隔不久的當(dāng)下,財(cái)產(chǎn)申報(bào)已然上升到重慶市委文件的高度。

  “重慶此次試點(diǎn)吸引眼球之處在于其直指司法機(jī)關(guān)的腐敗易發(fā)、高發(fā)崗位,此舉系防范司法腐敗的大膽制度創(chuàng)新!苯裉欤3日),多位接受記者采訪的法律界人士在回答如何看待重慶此舉的提問時(shí),表達(dá)了幾乎一致的觀點(diǎn)。

  【意義何在】打黑成果的制度鞏固

  “在重慶的打黑除惡斗爭中,司法機(jī)關(guān)是重災(zāi)區(qū)!敝锤瘜<、中央黨校教授林喆在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位試行財(cái)產(chǎn)申報(bào),一定程度上可以看作是對(duì)打黑除惡成果的乘勝追擊和制度鞏固。

  近年來,司法系統(tǒng)不時(shí)有高官落馬,“司法腐敗”已經(jīng)成為一個(gè)不容回避和亟待解決的問題。

  “司法腐敗污染正義之源,人民群眾深惡痛絕。我贊成重慶市的做法!鄙綎|某地一位法院院長告訴記者,法院民事審判、執(zhí)行等部門權(quán)力大,自由裁量的空間比較大,往往成為腐敗高發(fā)區(qū),財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對(duì)這些部門的法官是一個(gè)提醒信號(hào),是一層制度約束。

  林喆認(rèn)為,治理司法腐敗不能僅靠事后打擊,而是要建立一套完整的預(yù)防和懲治體系。財(cái)產(chǎn)申報(bào)是一種腐敗預(yù)防機(jī)制,對(duì)于推動(dòng)司法廉潔,建立一個(gè)更具權(quán)威性和公信力的司法具有重要作用。

  有評(píng)論指出,真正的反腐,并不在于抓出多少貪官污吏,而在于能確立并完善一項(xiàng)制度,讓腐敗的魔手無法觸及。而完善透明的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)顯然屬于這項(xiàng)“制度”的范疇。

  【防止作秀】完善監(jiān)督檢查是關(guān)鍵

  重慶當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰臋z察官告訴記者,財(cái)產(chǎn)申報(bào)的第一輪“風(fēng)暴”首先指向司法機(jī)關(guān),表明了人民群眾及領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)司法廉潔的諸多期盼。雖然現(xiàn)在這項(xiàng)改革還處于發(fā)動(dòng)階段,未見實(shí)效,但這對(duì)司法機(jī)關(guān)發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào):讓腐敗分子“見光死”,通過公開達(dá)至公正。

  記者發(fā)現(xiàn),財(cái)產(chǎn)申報(bào)的消息經(jīng)媒體披露后,引起了一些網(wǎng)民的質(zhì)疑。有人說,很多搞試點(diǎn)的地方,由于缺乏相應(yīng)配套機(jī)制,財(cái)產(chǎn)申報(bào)往往成為“作秀”,淪為走過場(chǎng)。

  在今年全國兩會(huì)期間,諸多代表與委員發(fā)出了建立健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的呼吁。

  林喆認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度落到實(shí)處的關(guān)鍵在于,要完善監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)等行為嚴(yán)肅處理。

  “重慶市治理腐敗的力度很大,對(duì)這次試點(diǎn)我們要有耐心,樂觀其成!绷謫凑f。(本報(bào)記者 張亮 本報(bào)見習(xí)記者 溫泉)

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