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新聞背景:近日,有關(guān)“手機(jī)色情”的話題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)“掃黃打非”辦公室還下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊手機(jī)網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動(dòng)的緊急通知》,要求就手機(jī)網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情等有害信息活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。 中新社發(fā) 司海英 攝
有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站行動(dòng),得到社會(huì)各界的強(qiáng)烈響應(yīng)和支持。12月1日,北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評(píng)議會(huì)就徹底整治手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息召開(kāi)專(zhuān)題公眾評(píng)議會(huì)。青少年工作者、法律專(zhuān)家、傳媒學(xué)者、學(xué)校老師、新聞媒體等數(shù)十名公眾代表共同參與了評(píng)議。
與會(huì)代表指出,近期開(kāi)展的打擊手機(jī)淫穢色情行動(dòng),是一項(xiàng)文明工程、民心工程,得到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈響應(yīng)和支持。目前,我國(guó)手機(jī)用戶(hù)已突破7億,手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)達(dá)1.8億,超過(guò)網(wǎng)民總數(shù)的一半。隨著3G技術(shù)的普及應(yīng)用,手機(jī)上網(wǎng)更加快速便利,各種新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用不斷出現(xiàn),豐富了手機(jī)終端的傳播功能。同時(shí),手機(jī)上網(wǎng)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題,特別是手機(jī)淫穢色情屢禁不止、屢打不絕,嚴(yán)重危害社會(huì)道德,損害未成年人身心健康,成為亟需徹底整治的行業(yè)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。此次有關(guān)政府部門(mén)開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情行動(dòng),劍鋒直指涉黃手機(jī)網(wǎng)站,得到社會(huì)各界積極響應(yīng)。違法與不良信息舉報(bào)中心曝光傳播淫穢色情信息的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商;新聞媒體持續(xù)重點(diǎn)報(bào)道,揭露手機(jī)販黃的產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈;各界人士紛紛譴責(zé)聲討,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論;移動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和網(wǎng)站開(kāi)展自查自糾行動(dòng)。在社會(huì)各界的共同努力下,整治手機(jī)淫穢色情行動(dòng)取得了初步成果,手機(jī)傳播淫穢色情信息的勢(shì)頭得到遏制。
參加評(píng)議的各界代表對(duì)手機(jī)淫穢色情問(wèn)題的根源及其背后的利益鏈條進(jìn)行了深入分析。淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站與眾多電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺(tái)企業(yè)結(jié)成相互依存的利益鏈條。一些基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商片面追求經(jīng)濟(jì)效益,未采取屏蔽過(guò)濾措施,致使手機(jī)用戶(hù)可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息;一些手機(jī)網(wǎng)站聯(lián)盟、廣告聯(lián)盟、增值服務(wù)商對(duì)加盟網(wǎng)站不履行審核責(zé)任,致使淫穢色情網(wǎng)站迅速得到推廣;一些手機(jī)網(wǎng)站聯(lián)盟為獲取流量擴(kuò)大影響,為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)空間和建站服務(wù),然后將銷(xiāo)售流量獲取的利潤(rùn)與中小手機(jī)網(wǎng)站按一定比例分成,這就為淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站獲利提供了重要渠道。而導(dǎo)致手機(jī)"黃禍"泛濫,更重要的原因還在于電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在巨大利潤(rùn)面前喪失了社會(huì)責(zé)任感,片面追逐經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)淫穢色情信息猖獗傳播熟視無(wú)睹甚至默許。因此,整治手機(jī)傳播淫穢色情信息,必須從斬?cái)嗥浔澈蟮睦骀湕l入手,徹底清除手機(jī)涉黃網(wǎng)站的生存空間。
評(píng)議會(huì)認(rèn)為,徹底整治手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息,不僅需要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,也需要各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站積極配合,同時(shí)還需要建立完善有效的監(jiān)管體系。政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)手機(jī)信息傳播的監(jiān)管,不能使其成為新技術(shù)新終端傳播的"空白區(qū)"。事實(shí)證明,僅僅要求"誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)"是不夠的,僅僅對(duì)企業(yè)商業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感缺失進(jìn)行批評(píng)也不能從根本上解決問(wèn)題,只有建立起完善的管理體系,采取有效的措施和手段,同時(shí)將曝光、懲處違法違規(guī)網(wǎng)站的工作常態(tài)化,才能最大限度地清除手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站生存的空間。評(píng)議會(huì)呼吁,為營(yíng)造良好的精神生活環(huán)境,廣大群眾行動(dòng)起來(lái),積極舉報(bào)有害信息和違法企業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,形成全社會(huì)共同維護(hù)健康文明的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評(píng)議會(huì)是由政府管理部門(mén)代表、網(wǎng)絡(luò)媒體代表、專(zhuān)家學(xué)者代表和社會(huì)公眾代表組成的,對(duì)北京地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體實(shí)施監(jiān)督與評(píng)議的機(jī)構(gòu)。此次專(zhuān)題評(píng)議會(huì)是北京網(wǎng)評(píng)會(huì)本年度第八次會(huì)議。中國(guó)移動(dòng)北京市分公司、中國(guó)聯(lián)通北京市分公司、中國(guó)電信北京市分公司以及新浪、搜狐、網(wǎng)易、空中網(wǎng)、3G門(mén)戶(hù)網(wǎng)等網(wǎng)站參加了評(píng)議會(huì)。與會(huì)電信運(yùn)營(yíng)商表示,對(duì)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站絕不姑息縱容。目前各運(yùn)營(yíng)商正在采取完善客戶(hù)接入?yún)f(xié)議、加強(qiáng)網(wǎng)站備案審核、清理未備案網(wǎng)站等多項(xiàng)整治措施,加大監(jiān)管力度,完善舉報(bào)渠道,隨時(shí)接受公眾和媒體的監(jiān)督,使手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境盡快得到凈化。
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