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    黑龍江新興煤礦曾接到停產(chǎn)通知 違令生產(chǎn)終釀礦難(3)
2009年11月29日 02:28 來源:中央電視臺-《經(jīng)濟(jì)半小時》   【字體:↑大 ↓小

  有一點可以肯定,即使是以新興煤礦公布的數(shù)據(jù)來說,從發(fā)現(xiàn)瓦斯突出到爆炸,其中間隔也有53分鐘。即使有了將近一小時的寶貴時間,悲劇還是不可避免地發(fā)生了。

  記者:“就是說這一百多人的遇難是不可避免的嗎?”

  礦難新聞發(fā)言人、黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光:“這事應(yīng)當(dāng)由專家組來認(rèn)定!

  龍煤集團(tuán)鶴崗分公司負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)時井下正在作業(yè)的工作面包括采煤工作面5個,煤巷掘進(jìn)工作面15個,巖巷掘進(jìn)工作面8個,采區(qū)輔助、機(jī)電、運輸、通風(fēng)等輔助作業(yè)人員總計528人。撤離過程中,由于突然發(fā)生瓦斯突出,巷道多處冒頂封堵,數(shù)支采煤隊撤離遇阻,導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加。但是采訪中,記者發(fā)現(xiàn),情況并非如此。

  地面上的停產(chǎn)令形同白紙,地面下的礦井里通訊不暢,檢測設(shè)備失靈,就像一個個陷阱。很多礦工說,如果撤離通知下的早一些,斷電早一些,如果對于這個已經(jīng)有84年采掘歷史的老煤礦安全性勘測再多一些,或許,這次礦難就可以避免,至少不會有這么多人死于非命。

  新興煤礦已有90多年的開采歷史,2006年更名為龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦,而龍煤集團(tuán)是由雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4家煤炭集團(tuán)重組而成,2008年原煤產(chǎn)量5495萬噸。這起事故折射出了哪些管理漏洞?

  上市受阻,還損失108條生命

  前面我們揭開了鶴崗新興煤礦在礦難背后存在的一系列安全問題,事實上,我們了解到,作為新興煤礦的上級,龍煤集團(tuán)下屬龍煤股份的IPO審計工作此前已經(jīng)基本完成,正按上市時間要求取得相關(guān)審批文件,但這一次礦難讓龍煤股份的IPO之路變得異常艱難。

  事實上,龍煤集團(tuán)的上市計劃由來已久。2005年龍煤剛成立不久,該集團(tuán)就著手進(jìn)行改制,并計劃引入7家戰(zhàn)略投資者。原預(yù)期于2006年赴香港上市。結(jié)果2005年11月27日,龍煤集團(tuán)七臺河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生爆炸事故,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,上市的煤炭企業(yè)3年內(nèi)不能有重大事故。2005年的大礦難之后,龍煤集團(tuán)用了三年的時間進(jìn)行整改并籌措資金。剛好經(jīng)過三年之后重啟IPO,突然發(fā)生的這次礦難,也許將使龍煤股份的上市時間,延遲到至少2013年。然而,和上市受阻相比,這起事故最大的損失還是108位礦工的生命。

  針對新興煤礦“11•21”特大事故,國務(wù)院黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組組長、安監(jiān)總局局長駱琳23日指出,井下應(yīng)急處置措施不當(dāng),在大范圍瓦斯超限并達(dá)到爆炸界限的情況下,未果斷實施全礦井停電撤人。這說明,這又是一起嚴(yán)重責(zé)任事故。

  “教訓(xùn)十分深刻!

  國家安監(jiān)局局長駱琳:“我們認(rèn)定的是一個明顯的責(zé)任事故,要依法依規(guī)來追究責(zé)任,查清事故的原因,判定事故的性質(zhì)。”

  礦難發(fā)生以后,國家安監(jiān)總局副局長、煤監(jiān)局局長趙鐵錘聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報,趙鐵錘向負(fù)責(zé)人詢問了有關(guān)細(xì)節(jié),包括巷道的長度,電機(jī)的具體位置、使用壽命,瓦斯數(shù)據(jù)監(jiān)測的時間等等。不過,趙鐵錘顯然對企業(yè)負(fù)責(zé)人的回答很不滿意,匯報一開始,他就多次打斷,要求簡明扼要,突出重點問題。

  趙鐵錘:“通風(fēng)問題,火源問題,因為啥我問你這個兩個水平,你這個布置就有問題。”

  面對趙鐵錘的提出的,新型煤礦的總工程師和總經(jīng)理都無法給出準(zhǔn)確的回答。

  趙鐵錘:“瓦斯突出以后引起了瓦斯爆炸,瓦斯爆炸以后,是不是又導(dǎo)致了煤層爆炸,是不是這個可能性?”

  負(fù)責(zé)人:“這個區(qū)域我們說不明白!

  趙鐵錘:“你可不能說這話了,你工程師不能說不清楚,你總工程師干這事得,你能不清楚?你總工程師可不能不清楚,一洞三防,你管這個事情的,你還不清楚啊!

  對于起火原因,企業(yè)負(fù)責(zé)人和總工程師仍然表示不知情,但是,調(diào)查中,有人反映,當(dāng)時井下有不少人在撥打小靈通,這會不會是起火原因?為什么平時井下會允許撥打小靈通?

  趙鐵錘:“問你兩點半瓦斯爆炸有好幾個爆炸點,其中一點是7,還有那幾個點是多少?”

  負(fù)責(zé)人:“當(dāng)時的情況不清楚!

  趙鐵錘:“很簡單的事彎彎繞了半天,你是干啥的?”

  負(fù)責(zé)人:“我是總經(jīng)理!

  趙鐵錘:“總經(jīng)理這點事弄不明白!

  趙鐵錘:“該礦存在以下,幾個方面的突出問題,第一關(guān)于采掘布置問題布置多達(dá)30個采掘作業(yè)地點,我們認(rèn)為采掘布置不合理,白班中班下井人數(shù)各達(dá)到1000名職工以上,夜班下井人數(shù)500多人,一天下井總?cè)藬?shù)達(dá)到3000多人,下井人數(shù)過多,沒有把安全保障能力放在第一位。”

  礦難發(fā)生以后,黑龍江省政府在鶴崗市召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,通報鶴崗新興煤礦重大瓦斯突出爆炸事故。黑龍江省省長栗戰(zhàn)書表示,對于這次礦難,自己負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  黑龍江省省長栗戰(zhàn)書:“作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,深感痛心,也深感內(nèi)疚和自責(zé),我富有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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