《法制日?qǐng)?bào)》11月25日?qǐng)?bào)道,在以“同筑安全互聯(lián)網(wǎng),共建和諧e世界”為主題的第九屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇上,國務(wù)院新聞辦公室主任王晨說,網(wǎng)絡(luò)媒體要擔(dān)負(fù)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任。但我認(rèn)為,王晨還應(yīng)加上一句:網(wǎng)絡(luò)媒體要擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任,要做反腐倡廉的先鋒。
這樣說是因?yàn)槲蚁肫鹆酥泄仓醒胝尉殖N、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)考察中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)信息工作時(shí)說的一番話。他說,要高度重視網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,充分發(fā)揮全國紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報(bào)網(wǎng)站的重要作用,健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理機(jī)制,完善線索運(yùn)用和反饋制度,真正為群眾提供一條便捷、暢通的監(jiān)督渠道;充分發(fā)揮廣大人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)用,畢竟還處于起始階段,需要進(jìn)一步探討和研究。毋庸置疑,網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉的作用呈現(xiàn)的趨勢(shì)確實(shí)越來越大,可以說,反腐倡廉,網(wǎng)絡(luò)輿情功不可沒,已成為民主化不斷推進(jìn)中的一個(gè)新興媒體監(jiān)督的重要平臺(tái)。南京的“周至尊”、阜陽的“白宮辦公樓”、陜西的“周老虎”、甕安的“俯臥撐”、上海的“釣魚式執(zhí)法”……這些無不是網(wǎng)絡(luò)反腐的成果。但網(wǎng)絡(luò)反腐仍然不容樂觀,任重而道遠(yuǎn)。
公民的政治參與,一直是衡量一個(gè)國家政治與民主發(fā)展水平的重要標(biāo)志。有人說,只有保護(hù)好民眾的政治參與意識(shí),才能讓民眾從內(nèi)心真正認(rèn)同政府治理的合理性,政治體系才可能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),這是社會(huì)穩(wěn)定長治久安的真正基礎(chǔ)。有媒體曾發(fā)出如此疑問,網(wǎng)民發(fā)帖越來越危險(xiǎn)?這種疑問顯然說明網(wǎng)絡(luò)反腐的艱難性。2007年6月,四川蓬溪青年鄧永固在博客上罵所在單位領(lǐng)導(dǎo)為“敗類”,被判誹謗罪。同年9月,內(nèi)蒙古鄂爾多斯農(nóng)民吳保全發(fā)帖指責(zé)當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征地,一審被判誹謗罪。今年4月,發(fā)帖批評(píng)河南省靈寶市政府違法征地的王帥,則遭到跨省追捕,被拘留8天……雖然每一起類似事件曝光后,輿論幾乎都一邊倒地站在網(wǎng)民這一邊,但并不能阻擋某些地方政府抓在網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者的勢(shì)頭。盡管后來這些案件得到了糾正,個(gè)別打擊報(bào)復(fù)者得到了懲罰,比如在王帥案中,連河南省公安廳廳長秦玉海也向網(wǎng)友道了歉,但一些司法部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者的濫抓濫捕,不能說不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和阻止反腐者前進(jìn)的腳步。
公開與透明是腐敗的天敵,民主與監(jiān)督是防腐的利器。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督又是遏制腐敗的一種新型武器。在當(dāng)今,反腐手段似乎還落后于腐敗伎倆“更新”的情況下,公共輿論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督就具有不可替代的“診病療傷”作用。開放輿論監(jiān)督,讓網(wǎng)絡(luò)媒體擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任,做反腐倡廉的先鋒,不但能改變腐敗與反腐之間的信息不對(duì)稱,而且能扭轉(zhuǎn)其力量對(duì)比。
“切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,努力拓展人民群眾參與反腐倡廉工作渠道!边@不僅是賀國強(qiáng)提出的新要求,也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉的殷切期望。遏制腐敗,不能僅靠官員自律,也不能靠貪官自首,需要的是監(jiān)督和舉報(bào)。假如對(duì)于貪官網(wǎng)民都像對(duì)待周久耕那樣去“群毆”,不說腐敗從此沒有,至少會(huì)讓官員的貪心有所收斂。
由此可見,網(wǎng)絡(luò)參與不可削減。但如果不能保護(hù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者屢遭打擊報(bào)復(fù),這種網(wǎng)絡(luò)反腐就會(huì)萎縮;如果舉報(bào)的腐敗者不能得到應(yīng)有的懲罰,那么群眾反腐敗的積極性就會(huì)受挫;顯然這些都不利于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)在反腐倡廉中的建設(shè)。只有保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者,充分調(diào)動(dòng)群眾的反腐敗的熱情,才能真正讓網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)發(fā)揮更大的反腐作用。(洪巧俊)
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