中新網11月25日電 據國家安全生產監(jiān)督管理總局網站消息,國務院安全生產委員會25日發(fā)出通知,要求深刻吸取新興煤礦“11•21”特別重大瓦斯爆炸事故教訓。要進一步加大煤礦關閉整頓和安全監(jiān)管監(jiān)察力度,對防突措施不落實和落實不到位的礦井,要立即責令其停產整頓、限期整改;對整改無望、達不到規(guī)定標準的,要堅決予以關閉。
2009年11月21日凌晨2時30分左右,黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦(國有煤礦,核定生產能力145萬噸/年)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,當班入井528人,其中420人獲救生還,截至11月23日,發(fā)現遇難人員104人,仍有4人下落不明,受傷人員65人,其中重傷6人。這是今年以來發(fā)生的遇難人數最多的一起特別重大安全生產事故。
通知指出,經初步分析,這起事故的主要原因是:井下施工的三水平探煤巷發(fā)生煤與瓦斯突出,引起風流逆向,突出的大量瓦斯進入二水平進風系統,遇火發(fā)生瓦斯爆炸,波及全礦井。事故暴露出該企業(yè)采掘布置不合理,井下現場管理和勞動組織混亂,超強度組織生產,通風系統復雜,抗災能力弱,應急預案不完善等問題,反映出企業(yè)安全生產責任不落實,隱患排查不認真、不徹底,是一起責任事故。
通知強調,要進一步加大煤礦關閉整頓和安全監(jiān)管監(jiān)察力度。對防突措施不落實和落實不到位的礦井,要立即責令其停產整頓、限期整改;對整改無望、達不到規(guī)定標準的,要堅決予以關閉。
通知指出,冬季用煤高峰要特別注意嚴防煤礦企業(yè)為搶產量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員(以下簡稱“三超”)組織生產,凡發(fā)現煤礦企業(yè)存在“三超”行為的,要立即責令其停產整頓,并嚴厲追究有關人員的責任。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度,依法嚴厲打擊非法違法行為,嚴防已取締關閉礦井死灰復燃和基建礦井、停產礦井違規(guī)生產。
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