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    國有大礦屢成礦難冠軍 制度漏洞推礦工上生死線(3)
2009年11月24日 02:35 來源:中央電視臺(tái)-《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》   【字體:↑大 ↓小

  為何國有大型煤礦也擋不住礦難降臨的腳步?

  看來從井下發(fā)現(xiàn)瓦斯突出到21日凌晨?jī)牲c(diǎn)半瓦斯爆炸,這段本可以挽救更多生命的時(shí)間里,到底發(fā)生了什么?還有很多疑點(diǎn)有待更深入細(xì)致的調(diào)查,才能還原出那天晚上的真相。

  和我們以前經(jīng)歷過的很多礦難不一樣,這次發(fā)生特大礦難的新興煤礦,是一座擁有3000多名礦工、年核定產(chǎn)煤145萬噸的大型國有現(xiàn)代化煤礦。今年,該礦還因安全生產(chǎn)和信息化建設(shè)基礎(chǔ)良好,被選定為煤礦防災(zāi)項(xiàng)目示范企業(yè)。按理說它的安全生產(chǎn)水平該比那些中小煤礦規(guī)范得多,怎么還是擋不住礦難降臨的腳步呢?我們?cè)賮砺犅爩<业姆治觥?/p>

  記者:“劉院長(zhǎng),我們?cè)谝痪采訪的記者發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)問題,第一次發(fā)現(xiàn)瓦斯突出的時(shí)間應(yīng)該1點(diǎn)20分,但是瓦斯爆炸的時(shí)間是2點(diǎn)45分,這中間有85分鐘的時(shí)間差,我們想請(qǐng)教你,如果是管理規(guī)范的煤礦,這85分鐘的時(shí)間夠不夠把人救出來?”

  中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉鐵民:“應(yīng)該說30分鐘、50分鐘是需要的,85分鐘撤離地面,如果這個(gè)消息是準(zhǔn)確的話,速度是不是更快一點(diǎn),但是你要考慮,我看了報(bào)告,說這個(gè)煤礦這個(gè)礦下開采具有八九十年的歷史,按一般知識(shí)判斷,他挖的深度應(yīng)該在500到1000米之間,我沒到現(xiàn)場(chǎng)去我強(qiáng)調(diào),那么他開采的水平線的延伸應(yīng)該可以幾公里長(zhǎng),而且一般的作業(yè)面在幾公里長(zhǎng)這樣巷道的末端,如果按照常規(guī)來講,幾公里長(zhǎng),幾百米的路途要上來,而我注意到停電了,所以這樣的話,它的很多安全標(biāo)志,它的整個(gè)通訊聯(lián)絡(luò)方法都會(huì)受到影響,他的速度不會(huì)像我們?cè)诘孛嫔舷胂竦哪菢?快)!

  記者:“我們注意到,國家安監(jiān)局的趙鐵錘局長(zhǎng)在跟企業(yè)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,他說了這樣一番話,盡管事故原因待查,但是新興煤礦存在管理漏洞是不爭(zhēng)的事實(shí),因?yàn)闆]有漏洞瓦斯就不會(huì)爆炸,你怎么看趙局長(zhǎng)說的這個(gè)漏洞!

  劉鐵民:“我同意他的基本判斷,現(xiàn)在發(fā)生了事故,(根據(jù))大量的事故案例分析,幾乎都可以判定,基本的判定(企業(yè))在生產(chǎn)工藝,在管理措施,在人員的安全行為等方面會(huì)有些問題!

  記者:“這次傷亡過大的原因,有一個(gè)說法是,因?yàn)檫@次參與的人數(shù)過多,作業(yè)面過大,你怎么看待這個(gè)說法?”

  劉鐵民:“這個(gè)說法我是完全同意的,我去過美國的煤礦,大概有200多萬噸一個(gè)美國的煤礦,它井下只有30多個(gè)人,因?yàn)樗鼨C(jī)械化水平很高,我們國家的煤礦,在同等生產(chǎn)力水平,我們的煤礦井下人數(shù)的確比較多,我們往往是用人力資源來填補(bǔ)科技方面的不足,井下有大量的工人作業(yè),一旦發(fā)生事故,的確后果是非常嚴(yán)重!

  記者:“我們注意到,以往發(fā)生礦難一般都是小煤礦,但是這一次發(fā)生特大礦難的新興煤礦是國有大型煤礦,你怎么看待大型煤礦發(fā)生礦難的這種事故?”

  劉鐵民:“大礦它具有同樣的風(fēng)險(xiǎn),小礦也具有,從風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上沒有差別的,你在你控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,如果你即使是國有的大礦,你風(fēng)險(xiǎn)的控制能力比較低,管理上出現(xiàn)疏忽和漏洞,事故一樣會(huì)發(fā)生,而且我們一般國有企業(yè)大礦開采歷史比較長(zhǎng),開掘的很深,現(xiàn)在我們有的國有煤礦都五六百人,甚至上千人在下面作業(yè),一旦發(fā)生事故,后果就很可怕很嚴(yán)峻!

  半小時(shí)觀察:國有大礦為何成礦難冠軍?

  今年的另一起特大礦難發(fā)生在2月22日,山西焦煤集團(tuán)西山煤電屯蘭煤礦瓦斯爆炸,造成74名礦工死亡。年初年尾,兩起死亡人數(shù)排名今年前兩位的特大礦難顛覆了大家的慣性思維。以往小煤礦事故頻繁,人們很容易歸咎為技術(shù)落后、安全設(shè)施不完善、管理混亂、煤老板不負(fù)責(zé)任,這也正是山西當(dāng)下大力整合煤炭資源一條強(qiáng)有力的依據(jù)。但新興煤礦、屯蘭煤礦卻都是設(shè)施完備、安全投入巨大的國有大礦。它們成為礦難冠軍,就很難再用簡(jiǎn)單的技術(shù)套路去分析。葬送礦工性命的是瓦斯,但把他們推上生死線的原因又是什么?責(zé)任事故不僅需要把這些責(zé)任查個(gè)水落石出,還需要找出隱藏其后的制度漏洞。

  (執(zhí)行主編:莊嚴(yán) 記者:袁柏欣 攝像:白羽、劉勛)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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