有專家指出,四川遂寧的實(shí)踐,不僅僅在于從優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,更深遠(yuǎn)的意義在于,給今后選拔任用干部工作以全新啟迪……
11月6日, 四川遂寧市委組織部、遂寧市人事局,在黨政網(wǎng)遂寧市門戶網(wǎng)站、遂寧市委組織部網(wǎng)站、四川人事考試網(wǎng)、遂寧新聞網(wǎng)等網(wǎng)站,同時(shí)掛出公告:擬從遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工中,定向公開選拔3個(gè)副科職領(lǐng)導(dǎo)干部。
遂寧市委常委、組織部長雷世界說,面向農(nóng)民工定向公選,并且讓農(nóng)民工當(dāng)上縣級政府部門的副局長、副鎮(zhèn)長,在全國是頭一回。本報(bào)曾于11月10日刊發(fā)消息報(bào)道此事。隨后,此事經(jīng)媒體公布后已成社會熱點(diǎn)話題。
公選農(nóng)民工當(dāng)官,此舉能否給農(nóng)民工群體更多話語權(quán)?能否徹底打破用人的身份、地位限制,進(jìn)而使領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向社會敞開大門?
“3個(gè)位子都不是擺設(shè)”
“3個(gè)位子都不是擺設(shè),更不是裝點(diǎn)門面的!彼鞂幨形M織部政研室主任方世國如此表示。據(jù)了解,公告給出的職位要求是:國家承認(rèn)的高中、中專以上學(xué)歷,40周歲以下,戶口在遂寧的遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。
雷世界說:“遂寧現(xiàn)有109萬農(nóng)民外出務(wù)工,占遂寧全市總?cè)丝诘?/4強(qiáng),占農(nóng)村勞動力的72%,面對如此龐大的群體和其中的人才,我們公選干部,這個(gè)群體不可忽視。”他認(rèn)為,這批農(nóng)民出去前是農(nóng)村的人才,出去后通過市場經(jīng)濟(jì)洗禮,更加熟悉市場和經(jīng)營管理,有一批人成為小老板和有實(shí)力的人。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:目前全國農(nóng)民工人數(shù)近兩億人,作為工人階級組成部分,已經(jīng)成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的勞動大軍,理應(yīng)在政治舞臺上占有一席之地。
作為農(nóng)民工重要輸出地,四川遂寧的這一舉措被寄予了期待!案纳妻r(nóng)民工政治待遇,可以更好地保障其經(jīng)濟(jì)權(quán)益。讓農(nóng)民工參政議政,將更加有利于反映社會各方面意見和訴求,有助于社會的整體和諧發(fā)展!鼻迦A大學(xué)社會學(xué)專家孫士娜認(rèn)為。
記者在采訪中了解到,多數(shù)人對此表示歡迎,認(rèn)為遂寧此舉值得效仿和推廣。讓農(nóng)民工“當(dāng)官”,既是挑戰(zhàn),也是期待。
爭議凸顯時(shí)代意義
對于遂寧這項(xiàng)創(chuàng)新舉措,也有不同意見。反對者認(rèn)為,這只是一次權(quán)力秀場。有人懷疑其公正性:面對數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體,既然嚴(yán)格筆試可能不適合這一群體,誰來鑒別“能人”、“有實(shí)力的人”?向農(nóng)民工定向取材,非農(nóng)民工階層是不是有意見?
贊成者則相信,面向農(nóng)民工定向公選且讓農(nóng)民工當(dāng)上縣級政府部門領(lǐng)導(dǎo),其探路價(jià)值不言而喻。事實(shí)上,面向優(yōu)秀村干部公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,已是不少地方政府組織部門實(shí)際做法。而優(yōu)秀村干部和農(nóng)民工區(qū)別,只在于前者長期在農(nóng)村生活,后者主要在城市打拼。
“農(nóng)民工可以回家做官”問題的提出,正是中國走向開放社會的一個(gè)細(xì)節(jié)。不同階層的人,不像過去抱著一種身份過一輩子。通過努力,人們有越來越多的機(jī)會改變自己的身份,或者說可以獲得其他上升通道。
長期以來,囿于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)民工政治權(quán)利“懸空”已見怪不怪。由于戶籍、身份、學(xué)歷、工作資歷等諸多原因,農(nóng)民工群體中許多優(yōu)秀人才被壓抑和埋沒,沒有用武之地,不能不說是人力資源極大浪費(fèi)。這就需要建立從農(nóng)民工中選拔人才機(jī)制和體制,徹底打破用人的戶籍、學(xué)歷、身份等歧視,營造良好用人環(huán)境,充分發(fā)掘農(nóng)民工中的優(yōu)秀人才。
北京師范大學(xué)管理學(xué)院王成斌教授表示,從近年來由普通農(nóng)民工當(dāng)選為全國人大代表,到遂寧市擬從外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔3個(gè)副科職領(lǐng)導(dǎo)干部,一些地方致力于農(nóng)民工政治權(quán)利保障渠道拓展的努力,帶來令人耳目一新的政治新氣象!皩@種開創(chuàng)性舉措,我們既應(yīng)當(dāng)寄予期望,也要審慎地估量它在實(shí)踐中可能遭遇的阻力!
形成成熟機(jī)制才是根本
一些專家認(rèn)為,從城鄉(xiāng)選舉的同票同權(quán),到從農(nóng)民工中選拔副科職干部,農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的步子正在逐漸加快。
“由于這種用人制度目前還處于一種模糊地帶,因而遂寧市在創(chuàng)新之余,別忘了還要探索出一套規(guī)范化的制度,以合理的干部選拔任用機(jī)制,為其他地方真正做出表率!蓖醭杀蟊硎尽
孫士娜則認(rèn)為,現(xiàn)在不缺政府官員,缺的是經(jīng)過實(shí)踐鍛煉,真正能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能人志士。因此,遂寧的實(shí)踐,絕不僅僅在于從優(yōu)秀的農(nóng)民工中選拔幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,其更深遠(yuǎn)的意義在于,它給我們今后的選拔任用干部工作以全新的啟迪。
孫士娜說:“遂寧公選農(nóng)民工‘當(dāng)官’,創(chuàng)造的是選人用人的新途徑、新方向。希望各地都能像遂寧那樣,大膽探索,勇于創(chuàng)新,切實(shí)走出一條選人用人的新路子來!(記者 車輝)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved