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　　中新網(wǎng)北京10月28日電 (記者 周兆軍)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明28日向第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)告加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作、促進(jìn)依法行政和公正司法的情況。在談到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和困難時(shí)，他表示，瀆職侵權(quán)犯罪案件輕刑化的問(wèn)題突出，難以起到懲治和警示作用。

　　曹建明說(shuō)，刑法關(guān)于瀆職犯罪構(gòu)成要件和量刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致司法實(shí)踐中執(zhí)法不統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)不一致；一些危害嚴(yán)重的瀆職犯罪法定刑偏低。刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的偵查手段不足，影響了對(duì)一些案件的及時(shí)有效查處。

　　為此，他向全國(guó)人大常委會(huì)建議：完善刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定，對(duì)一些嚴(yán)重犯罪適當(dāng)提高法定刑，進(jìn)一步明確量刑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范免刑、緩刑的適用，加大懲治瀆職犯罪的力度；加強(qiáng)對(duì)司法解釋工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)解決司法實(shí)踐中適用法律的重大問(wèn)題，促進(jìn)瀆職侵權(quán)犯罪案件依法處理；加大執(zhí)法檢查力度，全面落實(shí)和完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制，保證犯罪行為依法受到追究，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

　　曹建明表示，當(dāng)前中國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪仍呈發(fā)案多、危害大的態(tài)勢(shì)。檢察機(jī)關(guān)要推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善瀆職侵權(quán)檢察工作機(jī)制。健全鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)的制度，完善對(duì)舉報(bào)的辦理、督察、反饋機(jī)制。完善訴訟監(jiān)督的工作機(jī)制，加大對(duì)有罪判無(wú)罪、重罪輕判等案件的抗訴力度。加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)自身辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督。