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　　今天（26日），上海市浦東新區(qū)政府和閔行區(qū)政府分別為發(fā)生在本區(qū)內(nèi)的“釣魚執(zhí)法”事件認(rèn)錯(cuò)，上海市人民政府也于同日召開常務(wù)會(huì)議，承諾將對(duì)相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。

　　浦東新區(qū)政府道歉孫中界當(dāng)場(chǎng)落淚

　　在今天上午舉行的新聞通氣會(huì)上，由浦東新區(qū)人民政府牽頭成立的12人聯(lián)合調(diào)查小組公布了對(duì)孫中界事件的調(diào)查報(bào)告，這12人包括上海市和浦東新區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、律師、中央和地方媒體、社區(qū)及企業(yè)的代表。

　　聯(lián)合調(diào)查組分三組分別到原南匯執(zhí)法大隊(duì)、上海龐源建筑機(jī)械工程公司(孫中界工作單位)、73171部隊(duì)醫(yī)院(孫中界10月14日傷指后就診醫(yī)院)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)參與當(dāng)天執(zhí)法的原南匯交通執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員及公安民警、乘客陳雄杰、駕駛員孫中界、龐源公司的有關(guān)人員、醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)行了訪談。

　　調(diào)查報(bào)告確認(rèn)，原南匯執(zhí)法大隊(duì)在10月14日?qǐng)?zhí)法過程當(dāng)中使用了不正當(dāng)?shù)娜∽C手段，而“乘客”陳雄杰對(duì)調(diào)查組的陳述存在虛假。

　　浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜睴表示，浦東新區(qū)政府將責(zé)成有關(guān)部門依法終結(jié)對(duì)該案的執(zhí)法程序，對(duì)當(dāng)事人做好善后工作，他在隨后接受記者采訪時(shí)承認(rèn)，“所謂的乘客就不是一般意義上的乘客”，而是媒體所稱的“鉤子”。

　　調(diào)查報(bào)告還原了10月14日，原南匯執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)的一名隊(duì)員通過一社會(huì)人員將執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)告訴“乘客”陳雄杰。當(dāng)晚8時(shí)許，孫中界駕駛的車搭載陳雄杰后駛至閘航路188號(hào)時(shí)，被執(zhí)法人員檢查。

　　在調(diào)查組訪談過程中，陳雄杰否認(rèn)自己還有其他“釣魚”行為，但調(diào)查組卻在原南匯執(zhí)法大隊(duì)其他執(zhí)法活動(dòng)的案卷中，發(fā)現(xiàn)了陳曾有以“乘客”身份作證非法營(yíng)運(yùn)的筆錄。

　　在新聞通氣會(huì)上，姜睴還承認(rèn)10月20日由浦東城管執(zhí)法局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果錯(cuò)誤，并向媒體和公眾表示道歉。姜睴表示，該調(diào)查“簡(jiǎn)單草率”，“與事實(shí)不符，誤導(dǎo)了公眾和輿論”，為此浦東新區(qū)政府向社會(huì)公眾作公開道歉，并啟動(dòng)相應(yīng)的問責(zé)程序，對(duì)直接責(zé)任人追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　姜睴在接受記者采訪時(shí)說：“光道歉還不行，因?yàn)樽鲥e(cuò)了事，就必須要承擔(dān)責(zé)任，做錯(cuò)的事必須要付出代價(jià)。”他還說：“我們政府不能夠保證我們不做錯(cuò)事情，但是一定要保證我們是誠(chéng)實(shí)的。”

　　姜睴坦言，“釣魚執(zhí)法”并非個(gè)別。“我們下面的執(zhí)法隊(duì)員承擔(dān)著非常大的壓力，因?yàn)楹谲囀且欢ㄒ�打的，問題是用這種取證手段來打黑車是不對(duì)的。事情出了，我們不能把所有的問題都?xì)w在基層執(zhí)法人員身上，但如果有內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私，我們應(yīng)該承認(rèn)的責(zé)任就應(yīng)該承認(rèn)�！�

　　姜睴表示，上海市政府有兩層態(tài)度，一層是堅(jiān)決整治黑車，一層是堅(jiān)決禁止用這樣不合法的手段來取證，“這樣的話，就等于我們法治環(huán)境缺失”。

　　但對(duì)于輿論普遍關(guān)心的涉案執(zhí)法人員及其行政級(jí)別、一年以來的罰款總額及孫中界的經(jīng)濟(jì)賠償問題，姜睴未予正面回應(yīng)，只表示將通過法律途徑解決。

　　聞?dòng)嵹s來的孫中界及其代理律師郝勁松沒有能夠進(jìn)入浦東新區(qū)人民政府。但在聽到傳出的調(diào)查結(jié)果后，孫中界當(dāng)場(chǎng)落淚，表示“終于還我一個(gè)清白”。郝勁松告訴中國(guó)青年報(bào)記者，浦東城管執(zhí)法局已經(jīng)聯(lián)系過孫中界，“態(tài)度很好，也道歉了，他們表示可以把車返還，而且承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失”。

　　閔行區(qū)政府：撤銷“被釣魚者”的處罰決定

　　同一天，上海市閔行區(qū)政府公布了關(guān)于“9·8”事件調(diào)查情況的詳細(xì)說明。

　　說明稱，經(jīng)閔行區(qū)建交委和區(qū)監(jiān)察局組成的聯(lián)合調(diào)查組查明，“9·8”事件行政執(zhí)法行為取證方式不正當(dāng)，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清。在閔行區(qū)建交委責(zé)令下，該區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)已撤銷該行政處罰決定。

　　同時(shí)，區(qū)政府責(zé)成區(qū)建交委、區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)在深刻檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真整改，并繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的依法整治力度，依法維護(hù)正常的交通營(yíng)運(yùn)秩序，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　同樣擔(dān)任張軍代理律師的郝勁松告訴中國(guó)青年報(bào)記者，今天下午，閔行區(qū)人民法院一位黃姓法官來到張軍的公司，希望張軍撤訴，由于張軍不愿意在公司談，雙方發(fā)生了口角，最后不歡而散。他表示，張軍不會(huì)撤訴，而是要求法院判決閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)敗訴，相關(guān)訴訟將繼續(xù)進(jìn)行。

　　上海市副市長(zhǎng)即日掛帥規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

　　今天，上海市政府召開常務(wù)會(huì)議，聽取了浦東新區(qū)政府關(guān)于“10·14”原南匯城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)采用不正當(dāng)手段取證、閔行區(qū)政府關(guān)于因取證手段不正當(dāng)而撤銷“9·8”城市交通執(zhí)法行政處罰決定的相關(guān)調(diào)查情況和處理意見匯報(bào)。

　　上海市政府明確，必須堅(jiān)持“兩個(gè)堅(jiān)決”，即堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序；堅(jiān)決禁止交通行政執(zhí)法過程中的不正當(dāng)調(diào)查取證行為，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益。

　　上海市政府決定，即日起成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整頓交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為專項(xiàng)工作組，采取合法有效措施，加強(qiáng)對(duì)交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，加大打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的力度，開展全市規(guī)范交通行政執(zhí)法行為大檢查，杜絕不正當(dāng)不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。

　　郝勁松還于10月18日向上海市交通行政執(zhí)法總隊(duì)以及18個(gè)區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會(huì)寄發(fā)了信息公開申請(qǐng)函，要求公開近3年查獲黑車的罰款總額。在申請(qǐng)函中，郝勁松要求公開2007年1月1日至2009年10月18日期間，各相關(guān)交通執(zhí)法部門的罰款總額。

　　按照《政府信息公開條例》，公民申請(qǐng)信息公開，各單位在接函后15個(gè)工作日內(nèi)必須依法答復(fù)。 本報(bào)記者 周凱