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    重慶黑幫解析:管窺中國黑社會組織發(fā)跡脈絡(luò)(2)
2009年10月20日 04:30 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  罪名之辯:

  公司是黑社會形式之一

  西南大學(xué)法學(xué)院教授汪力長期研究黑惡勢力組織,曾數(shù)度與黑惡勢力組織成員正面接觸并進(jìn)行“臥底”調(diào)查。他接受本報記者的專訪認(rèn)為,在當(dāng)今我國的黑社會性質(zhì)組織中,以公司形式存在的占大多數(shù)。

  “有統(tǒng)一的組織,有嚴(yán)格的管理制度,有工資發(fā)放,很多黑社會組織都使用企業(yè)化的形式存在,但是要明晰一個概念,不能說有從事違法活動的企業(yè)都是黑社會性質(zhì)組織!彼赋,利用企業(yè)存在并發(fā)展的黑社會性質(zhì)組織,發(fā)展到比較高級的階段將以非法手段從事合法經(jīng)營。

  “按照公安部的‘打黑’規(guī)定,判斷是否具有涉黑性質(zhì)有幾個要素”,汪力表示,首先是企業(yè)內(nèi)有至少5人以上實施過犯罪活動,而且領(lǐng)導(dǎo)層是集體;其次要有5件以上以公司名義實施的刑事案件;此外,團(tuán)伙除了首要分子外,還需要有骨干成員和一般參與者。他指出,事實上,在涉黑判定方面,既要防止將涉黑犯罪作為一般刑事犯罪或者社會治安案件來對待,又不能擴(kuò)大打擊面,要相當(dāng)謹(jǐn)慎。

  “從這次庭審的幾個案子來看,確實展現(xiàn)了當(dāng)今黑社會性質(zhì)組織的幾種形態(tài)!备鶕(jù)長期觀察和研究,他認(rèn)為當(dāng)前我國的黑社會性質(zhì)組織大多從類似李義團(tuán)伙這樣的“低端組織”起步。

  “在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)村市場化、農(nóng)民市民化、環(huán)境城市化的發(fā)展進(jìn)程中,黑社會性質(zhì)組織的滲透具有很大空間。在初級階段,因為經(jīng)濟(jì)實力不夠,組織內(nèi)成員素質(zhì)不高,通常以暴力為后盾,以一系列違法亂紀(jì)勾當(dāng)混跡于社會,或者直接經(jīng)營違法行業(yè),進(jìn)而實行行業(yè)壟斷!彼赋,組織發(fā)端之初通常從簡單勞動密集型行業(yè)入手,如搬運(yùn)、河沙開采、貨運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品等。

  而發(fā)展基礎(chǔ)較好的黑社會性質(zhì)組織,通常是從合法經(jīng)營者發(fā)展而來!霸(jīng)有個小老板找我進(jìn)行過法律咨詢,最初是為了自身安全,防止被其他黑社會組織欺負(fù),隨著力量的增強(qiáng),便開始想依靠這種組織謀取更多經(jīng)濟(jì)利益,把別人‘吃’掉,最后通過依傍地方官員來進(jìn)一步壯大實力!蓖袅Ρ硎,隨著經(jīng)濟(jì)實力的增加,這些組織往往會從一個行業(yè)跳向另一個行業(yè)發(fā)展,“什么暴利做什么,運(yùn)輸行業(yè)、公共事業(yè)及房地產(chǎn)等,是高級黑社會性質(zhì)組織都希望入手的行業(yè)!

  趨勢預(yù)判:

  將是市場經(jīng)濟(jì)伴生物

  “放在全國來看,重慶目前的黑社會性質(zhì)組織發(fā)展層次還算不上最高,但是基本成型,而且高、中、低各種發(fā)展級別很齊全,這與重慶在全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對應(yīng),在全國的大城市中,重慶的經(jīng)濟(jì)實力大概在中間!蓖袅(qiáng)調(diào),黑社會性質(zhì)組織的發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的伴生物,因此不能指望消滅,只能控制其發(fā)展速度和規(guī)模。

  “因為與經(jīng)濟(jì)的天然聯(lián)系,在打擊黑社會勢力的同時,肯定也會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的短期影響。”汪力指出,由于黑社會性質(zhì)組織已經(jīng)滲透重慶的經(jīng)濟(jì)體系,其中還有一大部分為合法經(jīng)營的企業(yè),“肯定會大受沖擊和影響,比如重慶的娛樂業(yè)和餐飲業(yè)這次受到的重創(chuàng),但這是陣痛,必須忍受過去。”

  “不打是不行的,黑社會性質(zhì)組織是必然會產(chǎn)生的,不打它就會不斷壯大,最終滲透到經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域就更無法抑制了,我們將來要付出更大的代價。這是重慶歷史上最大力度的一次打黑行動,肯定能在一定程度上控制其發(fā)展速度和規(guī)模!

  “另外,還有因為‘打黑’而帶來對重慶名聲的影響,大家會不會都不敢來投資了?其實從長遠(yuǎn)來看,打黑正是為了營造更好的投資環(huán)境。”汪力認(rèn)為,一段時間后,也許來投資的人會更多。

  “不過,僅僅打擊是不夠的”,汪力正在申報“重慶黑惡勢力犯罪研究”課題。他指出,如果能通過“打黑”好好總結(jié),借機(jī)完善一系列執(zhí)法政策、市場規(guī)范等經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,填補(bǔ)黑社會性質(zhì)組織滲透的缺口,才是“打黑”真正最有價值的成果。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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