作者:鄭根嶺
河南安陽開出3.6億元福彩巨獎(jiǎng)之事,攪動(dòng)社會(huì)輿論已有一周時(shí)間,彩民隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈仍然難分高下,因此創(chuàng)中國彩票史上最高中獎(jiǎng)紀(jì)錄的“彩王”究竟何許人也,這個(gè)全國老百姓最為關(guān)注的問題遲遲沒有答案。這兩天不止一位福彩官員接受采訪聲稱:泄露彩票中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人信息違法,直接責(zé)任人會(huì)受處分。按照這種“說法”,彩王今生今世就該永遠(yuǎn)“陌生”地生活在人間了。
我對(duì)此大不以為然,甚至還隱隱約約感到:7月1日才施行《彩票管理?xiàng)l例》,并且如官員所說條例中明確規(guī)定“對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人信息予以保密”,可剛滿3個(gè)月時(shí)間的10月8日就掉下了一塊空前無比的“大餡餅”,讓人覺得好像是專為慶賀這個(gè)條例似的。另外,這個(gè)彩王出現(xiàn)在獎(jiǎng)金總額臨近獎(jiǎng)池的“積水總量”需要放空的節(jié)骨眼上,并且是花176元只買88注的同一組號(hào)有違常理,又增添了神秘色彩。因此假如有人懷疑其中會(huì)有蹊蹺,我想也不算過分吧?
與此有關(guān)的一個(gè)問題,我認(rèn)為有的報(bào)道把此人說成是“河南彩民”、“安陽彩民”,是過于大膽猜測的行為,有可能不準(zhǔn)確。道理很簡單:如果別的地方比如鄭州、北京的人出差甚至專程到安陽去一個(gè)先前并不像如今這樣有名的彩票站投注,難道說就不賣給他/她?《彩票管理辦法》可并沒有規(guī)定異地不能買彩票呀!
公眾要求公布彩王身份,并不是想瓜分其獎(jiǎng)金,也不是直接故意想讓其不得安生,更不是要將之推向危險(xiǎn)境地,大家所祈求的無非是一個(gè)公正、公平,而像現(xiàn)在這樣諱莫如深,“彩票變成了“猜票”,怎能不讓人疑慮重重?可別忘了人們對(duì)西安寶馬案、深圳軟件工程師偷改中獎(jiǎng)號(hào)碼案等諸多彩票作弊案件記憶猶新!網(wǎng)上流傳的一些揭露文章比如開獎(jiǎng)假直播、電腦預(yù)定號(hào)之類等于為之添柴加火,直讓人感到這起撲朔迷離的彩票事件有點(diǎn)像陜西華南虎案一樣,成為對(duì)政府公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一是中獎(jiǎng)?wù)吆稳,二是得?jiǎng)之真假,已經(jīng)成為必須回答、不容回避的兩個(gè)尖銳問題?蓳(jù)有關(guān)官員的“說法”,這答案就沒有大白于天下的那一天了,也就意味著萬一有人作假,照樣盡可以放寬心睡大覺了。既然《彩票管理?xiàng)l例》通過保護(hù)中獎(jiǎng)?wù)叩碾[私而間接保護(hù)了得獎(jiǎng)之真假,那么大家更有理由懷疑,安陽福彩巨獎(jiǎng)會(huì)不會(huì)像陜西華南虎一樣,被人暗箱操作忽悠社會(huì)大眾呢?
民政部門和福彩戰(zhàn)線上的官員振振有辭,把不公布中獎(jiǎng)?wù)呱矸莓?dāng)作保護(hù)其隱私的法定,還危言聳聽地說什么“公開中獎(jiǎng)?wù)咝畔,將可能威脅其財(cái)產(chǎn)權(quán)、甚至生命權(quán)。相比之下,公眾的知情權(quán)顯然是次要的”。這真是忘記了今夕是何年了!且不說神州大地上財(cái)產(chǎn)多于3.6億元的大有人在,就連小小的安陽這點(diǎn)獎(jiǎng)金也難進(jìn)當(dāng)?shù)馗缓赖那笆,也沒見這些人的人身安全天天受到威脅到寸步難行呀!至于個(gè)人隱私之類,據(jù)參與起草這個(gè)條例的專家說,主要指婚姻、家庭狀況等,言外之義像官員擅自解讀擴(kuò)大到姓名、身份有點(diǎn)過當(dāng)。
其實(shí)一些官員的發(fā)言甚至《彩票管理?xiàng)l例》的某些規(guī)定本身就很成問題。比如第二十六條規(guī)定“不得向未成年人兌獎(jiǎng)”,可沒有規(guī)定未成年人不能買彩票,那么打個(gè)并非不可能的比方,一個(gè)無依無靠的未成年人比如說乞丐,用自己討來的錢去買了彩票并且中了獎(jiǎng),不向他兌獎(jiǎng)能行嗎?第四條規(guī)定“彩票的發(fā)行、銷售和開獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”,可如今安陽彩王無影無蹤不公開透明,還怎么保證這“三公一誠”呢?
不過,話說過來,我對(duì)安陽巨彩事件的未來還是看好的!恫势惫芾?xiàng)l例》第25條規(guī)定:“彩票中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)自開獎(jiǎng)之日起60個(gè)自然日內(nèi)持有效證件到指定地點(diǎn)兌獎(jiǎng);逾期不兌,視為棄獎(jiǎng)!爆F(xiàn)在剛過一周時(shí)間,剩下的日子里媒體和有心人盡可以守候在指定的兌獎(jiǎng)地點(diǎn),就不愁其不現(xiàn)身,除非福彩方故意掩護(hù)跟大眾捉迷藏,這個(gè)環(huán)節(jié)理應(yīng)可以弄清真相。條例上并沒有規(guī)定這種情形之下中獎(jiǎng)?wù)摺奥娥W”必須追究福彩工作人員的責(zé)任,所以他們也就犯不著“不得已”再履行為之遮蔽的義務(wù)了。倘若福彩工作人員再執(zhí)意為之,那么公眾就更會(huì)懷疑此事的真?zhèn)瘟恕?
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