相互支持 共同發(fā)展
新中國的對(duì)外援助起始于上世紀(jì)50年代對(duì)朝鮮、越南等社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。1955年萬隆會(huì)議以后,隨著交往范圍的擴(kuò)大,對(duì)外援助逐步擴(kuò)大到亞非拉新獨(dú)立的國家。
經(jīng)過10多年的實(shí)踐摸索和經(jīng)驗(yàn)積累,周恩來總理在1964年初訪問非洲期間正式提出指導(dǎo)對(duì)外援助工作的“八項(xiàng)原則”。“八項(xiàng)原則”對(duì)中國的外援工作產(chǎn)生了長遠(yuǎn)影響,其中尤以“平等互利”、“尊重受援國的主權(quán)”等原則為各方稱道。中國的道義付出贏得了廣大發(fā)展中國家的尊重,在經(jīng)歷了西方反華勢(shì)力20多年的重重圍堵之后,1971年10月25日,聯(lián)合國大會(huì)以壓倒多數(shù)決定恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位。
實(shí)行改革開放后,在繼續(xù)向發(fā)展中國家提供力所能及的援助的同時(shí),中國根據(jù)情況變化開始對(duì)援外政策和方式進(jìn)行調(diào)整。1983年提出了指導(dǎo)外援工作的新“四項(xiàng)原則”!八捻(xiàng)原則”是對(duì)“八項(xiàng)原則”的繼承和發(fā)展,其基本內(nèi)涵仍以“平等互利”、“不干涉對(duì)方內(nèi)政、不附加任何政治條件”為基礎(chǔ),在內(nèi)容上突出了援助雙方的經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)援助實(shí)效的重視。
上世紀(jì)90年代,特別是1995年以來,中國的對(duì)外援助進(jìn)入全面改革階段,以擴(kuò)大援助規(guī)模、提高援助效益為目的,推出政府貼息優(yōu)惠貸款和援外項(xiàng)目合資合作的方式,促進(jìn)了援外資金來源和援外投資主體的多元化。進(jìn)入新世紀(jì),為應(yīng)對(duì)一些發(fā)展中國家出現(xiàn)的嚴(yán)重債務(wù)危機(jī),中國適時(shí)推出債務(wù)減免的援助方式。2006年中非合作論壇北京峰會(huì)期間,中國國家主席胡錦濤宣布了中國擴(kuò)大對(duì)非援助的8項(xiàng)政策措施,受到非洲朋友的歡迎。
中國根據(jù)自身國力,向發(fā)展中國家不斷增加不附加任何條件的官方發(fā)展援助。中國還積極支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生,縮小南北差距。中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,把本國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來,以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展,擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切,從來不做損人利己、以鄰為壑的事情。
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