新中國成立60周年之際,中央領導在第60次集體學習中第4次安排現(xiàn)代化的內容,其象征意義和戰(zhàn)略意圖深遠
文/《瞭望》新聞周刊記者王健君張輝
“新的時代條件下繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化,既面臨諸多有利條件和難得機遇,也面臨不少問題和挑戰(zhàn),能否抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),把社會主義現(xiàn)代化繼續(xù)推向前進,關鍵在于我們能否在充分認識和把握建國以來特別是改革開放30年以來成功經(jīng)驗和歷史教訓的基礎上,切實貫徹落實科學發(fā)展觀,在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式方面取得實質性進展。”近日,國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員張軍擴在采訪中向《瞭望》新聞周刊高度評價了十七屆中央政治局第十六次集體學習的重大意義。其中,最重要的就是胡錦濤同志談到的四點感受。
9月9日,中共中央政治局就新中國成立以來對社會主義現(xiàn)代化的認識和實踐,進行第十六次集體學習。胡錦濤總書記在主持學習時提出了“四點感受”:堅持解放思想、實事求是、與時俱進,著力探索和把握我國社會主義現(xiàn)代化規(guī)律;堅持以經(jīng)濟建設為中心,著力推進全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展;堅持加強制度建設,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,著力保持社會大局穩(wěn)定。
在張軍擴看來,這四點感受“既是對建國以來特別是改革開放30年以來我國推進社會主義現(xiàn)代化成功經(jīng)驗的深刻總結,也是今后一個時期繼續(xù)推進我國社會主義現(xiàn)代化的重要指導思想和戰(zhàn)略方針,具有十分重要的意義!
“這是一個宏觀謀劃的戰(zhàn)略布局,對未來的現(xiàn)代化建設有指導意義!痹诮邮堋恫t望》新聞周刊采訪時,中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟談了自己的理解:其一,既要尊重現(xiàn)代化的一般規(guī)律,也要關注中國現(xiàn)代化的核心規(guī)律。這是胡錦濤同志提出的核心思想;其二,既要堅持經(jīng)濟建設為中心,又要重視“五個建設(經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明)”的協(xié)調發(fā)展和全面推進;其三,加強制度建設完善和改革方向不動搖,決定著中國現(xiàn)代化不被中斷的連續(xù)性;其四,現(xiàn)代化必然帶來因利益資源重新分配所產(chǎn)生的社會矛盾,如何將其控制在可承受范圍內,是現(xiàn)代化最終得以成功的前提保障。
“自胡錦濤同志擔任總書記、建立中央政治局集體學習制度以來,至今已進行了60次集體學習,其中先后4次集體學習討論現(xiàn)代化。”何傳啟分析說,第一次學習關注世界現(xiàn)代化的國際經(jīng)驗,第二次和第三次分別學習現(xiàn)代化的兩個重要內涵——農業(yè)現(xiàn)代化和城市化,“第4次學習關注中國現(xiàn)代化的認識和實踐,實際上是對60年經(jīng)驗的總結,并對未來的現(xiàn)代化提供歷史經(jīng)驗。而且這次學習安排在新中國成立60周年前夕,恰好正是第60次,當初的設計安排不但具有象征意義,而且具有更加突出的戰(zhàn)略意義。”
新起點的五大契機
經(jīng)過建國以來60年特別是改革開放以來30年的發(fā)展,分析當前所處的發(fā)展階段以及所面臨的國內外環(huán)境,張軍擴認為,今后一個時期我國的社會主義現(xiàn)代化具有五個方面的有利條件。
改革開放以來支撐我國經(jīng)濟社會較快發(fā)展的多數(shù)基礎性因素,在今后一個時期還會繼續(xù)存在并發(fā)揮作用,有些還會得到進一步提升和加強。
我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進時期,巨大的需求潛力能夠為我國在較長時期保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供足夠的市場空間。特別需要強調的是,我國發(fā)展的不平衡性,可以使龐大的需求潛力分階段釋放,從而使國內需求對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)更長時間。
巨大的人力資源優(yōu)勢仍會在今后較長時期繼續(xù)存在并得到質的提升。特別是隨著我國高等教育普及率的不斷提高,高素質勞動者群體隊伍的不斷擴大,將使我國人力資源優(yōu)勢不單體現(xiàn)在數(shù)量上,而且體現(xiàn)在較低成本的高素質勞動力上。
發(fā)展面臨的資金條件也有較大改善。目前,我國的各類儲蓄存款已接近50萬億元人民幣,外匯儲備已超過2萬億美元。
科技革命的加速推進和新技術的蓬勃發(fā)展,擴大了我國技術選擇空間,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
進入新世紀后,技術革新的周期不斷縮短,高新技術層出不窮,以信息、新能源、生物、新材料、空間、海洋等技術為主導的第三次技術革命,更是以前所未有的速度迅猛發(fā)展,并不斷地應用于經(jīng)濟社會發(fā)展之中。這既使我們可以充分利用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,也使我國可以在一些重要領域與世界先進國家站在同一起跑線上,在科技和產(chǎn)業(yè)方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
國際形勢總體穩(wěn)定,全球化繼續(xù)發(fā)展,有利于我國充分利用兩個市場、兩種資源,加快發(fā)展進程。
當今世界正處于大變革、大調整之中,和平與發(fā)展仍然是時代主題。雖然全球化會遇到這樣那樣的曲折,但總體趨勢不僅不會改變,而且還會繼續(xù)發(fā)展,F(xiàn)代交通、通信技術的發(fā)展,將使跨國、跨境交易更加便利。
與發(fā)達國家早期的發(fā)展過程相比,現(xiàn)階段我國經(jīng)濟與世界市場的聯(lián)系更加緊密,參與國際分工和貿易的程度更深,這可以使我國在更大范圍和更大程度上優(yōu)化資源配置,更加充分地發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高質量、高速度的增長。
社會主義的政治和經(jīng)濟制度為現(xiàn)代化建設的順利推進,提供了最為重要和最為基本的條件。
鴉片戰(zhàn)爭以來的歷史給我們最為重要的啟示就是,國家的統(tǒng)一、民族的獨立、政治社會的穩(wěn)定是現(xiàn)代化順利推進的最基本前提。我們現(xiàn)在不僅具有這樣的前提,而且也有能力維護這樣的前提。多黨合作的政治制度和社會主義市場經(jīng)濟體制,與我國現(xiàn)階段的國情特點相適應,可以充分利用市場機制的基礎作用促進發(fā)展,又可以保持國家對經(jīng)濟的控制力,具有集中力量辦大事的能力。作為我國現(xiàn)代化進程領導者的中國共產(chǎn)黨,不僅具有豐富的保持政治社會穩(wěn)定、推進國家現(xiàn)代化建設的執(zhí)政經(jīng)驗,也具備與時俱進、不斷進步的自我完善能力。
科學發(fā)展觀為社會主義現(xiàn)代化的健康推進提供了思想保障。
我們黨提出了適應我國發(fā)展階段變化和新發(fā)展要求的科學發(fā)展觀,站在了世界發(fā)展理念的最前沿,具有很強的前瞻性,不僅與新時期加快推進社會主義現(xiàn)代化的本質要求高度一致,而且完全符合當今中國發(fā)展的需要,能夠有效解決我國現(xiàn)代化建設中存在的突出問題,指導我國的現(xiàn)代化沿著正確的方向實現(xiàn)既定的目標。
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