中新社北京九月十九日電 題:中國年輕官員面臨機遇 新一輪選拔大幕正在拉開
中新社記者 張蔚然
“中國的年輕官員正面臨空前的發(fā)展機遇,而當前的制度設(shè)計也為這種發(fā)展創(chuàng)造了好條件”。新中國六十周年慶典臨近之時,國家行政學(xué)院教授王偉于此間指出, 在六十年的官員結(jié)構(gòu)變化當中,隊伍年輕化是一大亮點,而眼下的中國,新一輪選拔大幕正緩緩拉開。
王偉在接受本社記者采訪時表示,在新中國建國初期,干部隊伍結(jié)構(gòu)是相當年輕化的,有些部長的年齡也就四、五十歲。但從建國后到改革開放前的那段時間里,干部終身制使得干部隊伍年齡日漸老化。到中國改革開放之初,這個問題已相當突出。
王偉說,八十年代鄧小平的一系列舉措踐行了干部年輕化原則。一九八四年正逢新中國建國三十五周年慶典,鄧小平檢閱部隊。這是“文革”后首次進行大閱兵,此舉振奮了全國。閱兵后中央軍委召開了一個會議,總結(jié)成績。鄧小平在會上提出,這次閱兵有個缺陷:由八十歲的人來檢閱部隊,本身就是個缺陷。鄧小平此話說的正是他自己。
從此以后的數(shù)年間,鄧小平更是從自己開刀,解決長期以來存在的領(lǐng)導(dǎo)干部終身制問題,推進干部隊伍的年輕化、專業(yè)化進程。經(jīng)歷了此番改革后,干部年輕化問題得到了比較好的解決,逐漸形成了一套制度。
王偉表示,今年迎來新中國建國六十周年,中國干部年輕化的面貌也已經(jīng)發(fā)生了根本改變。
統(tǒng)計表明,中國四十五歲以下的機關(guān)干部比例已經(jīng)達到七成。從一九八二年到二00七年,全國省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡,分別下降了八點四歲、六點八歲、五點七歲。同時,具有大專以上文化程度的機關(guān)干部占到百分之八十八,比改革開放前的一九七八年提高了七十八個百分點。
在十七大報告中,胡錦濤明確提出“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度”。此后中共在年輕干部的教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、選拔使用、管理監(jiān)督等方面制定了一系列重要舉措。
今年二月,中共中央制定了《二00九—二0二0年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》,對新一輪培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行部署。這是中央首次制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。
今年三月,在全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會上,國家副主席習(xí)近平強調(diào),要堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,形成有利于?yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。
新一輪年輕干部培養(yǎng)選拔的大幕,已經(jīng)緩緩拉開。正是這些具體的措施,促成了官員隊伍朝著年輕化、專業(yè)化方向發(fā)展,結(jié)構(gòu)日趨合理。
王偉舉例指出,現(xiàn)在的官員隊伍中出現(xiàn)了一種現(xiàn)象,第一把手并不是領(lǐng)導(dǎo)班子當中年齡最大的,這正是干部年輕化的現(xiàn)實成果。
他表示,中國的年輕人正面臨越來越好的機遇,而當前的制度設(shè)計也為年輕人的發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。有了大的政治環(huán)境、背景,再加上制度設(shè)計方面的保證,中國的年輕官員將大有作為。(完)
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