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　　深層次矛盾不解決，“民工荒”將成常態(tài)

　　武欣中

　　在東莞采訪“民工荒”時(shí)，一家港資企業(yè)的負(fù)責(zé)人講了一個(gè)真實(shí)故事：

　　這家在當(dāng)?shù)仡H有名氣的企業(yè)，生產(chǎn)高峰時(shí)雇有6000名員工，福利待遇也頗具競(jìng)爭(zhēng)力。受金融風(fēng)暴影響，去年年底，該廠訂單一度銳減7成。危機(jī)來臨，港方老板沒有裁員，而是希望能與員工一起共克時(shí)艱：沒活可干的工人照樣會(huì)領(lǐng)到工資。

　　令老板始料未及的是，員工們對(duì)這番好意并不領(lǐng)情，很多在此工作多年的老員工因加班減少而辭職，還有幾個(gè)車間的工人甚至組織了罷工，要求廠子恢復(fù)加班，這讓老板很為難——沒有訂單，加什么班？

　　勞資雙方的矛盾于是激化，直至驚動(dòng)了勞動(dòng)監(jiān)察部門。一番調(diào)查后，勞動(dòng)監(jiān)察部門認(rèn)定廠方?jīng)]有違法行為，卻發(fā)現(xiàn)平時(shí)員工工資待遇高是因?yàn)榧影鄷r(shí)間過多，最終的處理意見是，該廠今后要對(duì)加班過多的問題予以改正。

　　本來工人是因?yàn)椴荒芗影喽�與資方產(chǎn)生矛盾的，但最后的處理結(jié)果卻是勒令廠方減少加班時(shí)間，看似荒謬，卻正是珠三角農(nóng)民工生存狀況的真實(shí)寫照。

　　對(duì)高度依賴外源經(jīng)濟(jì)和加工貿(mào)易的珠三角地區(qū)來說，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的光環(huán)曾一度遮蔽了勞資間的諸多矛盾：

　　首先，農(nóng)民工的薪酬待遇過低，生產(chǎn)環(huán)境惡劣。以東莞為例，目前該市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為770元，這一標(biāo)準(zhǔn)低于周邊的廣州、深圳，也低于長(zhǎng)三角地區(qū)的一些城市。很多工廠以此作為薪資底線，工人高出底薪的收入完全靠長(zhǎng)時(shí)間的加班來賺取�？v向看，員工福利待遇的增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)盈利的增長(zhǎng)水平。

　　其次，對(duì)農(nóng)民工的待遇不平等。作為外來者，民工游離于城市體制之外，他們工作、生活在城市，但享受不到城市人應(yīng)有的子女入托、入學(xué)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障，龐大的農(nóng)民工群體與城市之間的鴻溝始終無法彌合；對(duì)城市而言，他們更像是匆匆的過客。而且，農(nóng)民工維權(quán)的渠道和手段嚴(yán)重不足，更無法謀求與資方溝通和平等對(duì)話的地位，這也增加了農(nóng)民工務(wù)工的風(fēng)險(xiǎn)和成本。

　　于是，當(dāng)金融風(fēng)暴襲來，外需受到抑制、企業(yè)盈利下降時(shí)，農(nóng)民工生存之艱辛開始集中顯現(xiàn)。造成這種狀況的深層次原因是，珠三角地區(qū)目前依然高度依賴以低廉人工成本獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)方式。在這種增長(zhǎng)方式的脅迫下，政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，這必然導(dǎo)致對(duì)農(nóng)民工生存狀況和權(quán)益保護(hù)的淡漠。因此，當(dāng)金融危機(jī)降臨，首先受到傷害的就是農(nóng)民工，當(dāng)受到的傷害大于收益預(yù)期時(shí)，他們就會(huì)毅然選擇離開，流向更適合他們生存的地方。

　　據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，金融風(fēng)暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向正悄悄發(fā)生變化：一是集中輸入地由以珠三角地區(qū)為主轉(zhuǎn)為在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)同步聚集；二是吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向拉動(dòng)內(nèi)需型轉(zhuǎn)移；三是就業(yè)形式由轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　眼下，在珠三角地區(qū)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在轉(zhuǎn)變。面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的雙重壓力，這一輪民工荒的出現(xiàn)，也許會(huì)促使整個(gè)社會(huì)，包括政府和企業(yè)更深刻地反思在以往發(fā)展中積累的弊端，積極催生善待農(nóng)民工的各項(xiàng)政策出臺(tái)，唯有如此，珠三角才有可能重新成為農(nóng)民工流入的“洼地”。否則，“民工荒”在這里將成為常態(tài)。