8月25日,南京市玄武區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊洪山中隊隊員趙陽在網上發(fā)出舉報信,稱“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議”是非法組織,再次把城管推到了輿論的風口浪尖(9月1日《中國青年報》)。
據報道,這個“聯(lián)席會議”已經進行了三屆。第一屆,全國只有近百位城管局長、副局長參加;第二屆,報名人數已經翻番;第三屆,參會人數超過300人,來自全國170多個市縣。據說,這個“聯(lián)席會議”未經登記,擅自以社團組織名義活動,向全國各地參會的城管執(zhí)法部門收取費用。趙陽舉報的內容是否屬實,被舉報者當然可以列舉事實自辯,有關責任部門更應該調查核實,公布天下。從媒體已經披露的情況看,這個“聯(lián)席會議”實際上等于一場生意?此纳饨,不外乎官員要名,商人要錢,等而下之者,也能借開會為名,公款旅游交友。如此這般,也就不難明白這個“聯(lián)席會議”何以風光無限。
值得分析的是,官員要名,何以會成為一種商機?
官員要政績,可惜千金難買。比如人家栽樹,我也栽樹,不去說樹苗成活率如何,單是樹木成長需要時日,就讓急功近利者等不及。于是有人發(fā)現此中商機,發(fā)明一種“大樹進城法”,從深山老林里批發(fā)大樹進城。不就是需要多花點錢么?多花就多花吧,橫豎不是花在這里,也是花在那里。何況,錢的法子好想,橫豎不必從自己口袋里掏出來。至于由此帶來的一連串后遺癥,也可以全部留給后任處理。他早就憑借這“綠化有成”、“美化有方”升官去了,這些后遺癥哪里還能再讓他煩心?
商人看中官員要名的心理,只要能夠對癥下藥,大可以開發(fā)商機,奧秘全在其中。相比起來,這種“大樹進城法”,不過是一種“小兒科”玩意兒。山中雖有大樹,資源有限,賣完即止。有擅長此道者,卻能買空賣空,全玩空手套白狼那一套。您不就是要名么?行,我就專門賣個“名”給您。我賣給您的這個“名”,卻是招之則來,應有盡有,取之不盡,賣之不竭。您想買什么名,我就能賣什么“名”,絕對是一手交錢,一手交貨。這類“聯(lián)席會議”,就是官員買名、商人賣名的最佳場所。2009年8月30日《揚子晚報》報道說,記者了解到這個“聯(lián)席會議”的發(fā)起人,曾經以“中國城市科學研究會‘宜居城市’課題組組長、中國城市網總編”的身份,組織過“全國宜居城市”評選活動。對此,建設部在2007年鄭重發(fā)表聲明,從未批準任何單位開展“宜居城市”測評研究工作,更不允許以公司名義開展營利活動,防止各類形式的詐騙和欺詐行為,不要盲目參加類似評比?梢娺@個“全國宜居城市”評選,賣的就是一個空名,F在曝光的“城管局長聯(lián)席會議”,今年不僅給“文明執(zhí)法、和諧城管”年度人物和年度好新聞進行頒獎,而且給主辦城市授予“城管執(zhí)法規(guī)范化建設示范城市”稱號!拔拿鲌(zhí)法、和諧城管”,誠然深得人心,令人向往;“城管執(zhí)法規(guī)范化建設示范城市”稱號,也確實很有誘惑力。但是,請問:這種“‘文明執(zhí)法、和諧城管’年度人物和年度好新聞”也好,這種“‘城管執(zhí)法規(guī)范化建設示范城市’稱號”也好,究竟是由誰授權、由誰評選、由誰認定的?它的合法性何在?如果實際上并無權威部門授權,行業(yè)內也并無民主評選,老百姓更是毫不知情,這種“‘文明執(zhí)法、和諧城管’年度人物和年度好新聞”與“‘城管執(zhí)法規(guī)范化建設示范城市’稱號”,究竟又有什么實際意義?
有業(yè)內人士認為,這個“聯(lián)席會議”之所以能“!弊〔簧僦行〕鞘械某枪懿块T,有一個重要原因,即“迎合了部分城管官員想要政績的心理”。報道中這句話,可謂擊中要害,可圈可點。金陵客
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