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    廣東徐聞縣糧食窩案續(xù):建小金庫挪用擠占1600萬
2009年08月28日 13:13 來源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理李×育 徐聞糧食局局長(zhǎng)李×玉

  農(nóng)發(fā)行徐聞縣支行原行長(zhǎng)鄒×玉同時(shí)落馬

  糧食集團(tuán)擅自拋銷萬噸儲(chǔ)備糧 設(shè)小金庫挪用擠占賣糧款1600多萬元 局部地方糧倉“空倉”令人警醒

  8月17日下午,湛江市紀(jì)委召開全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況通報(bào)會(huì),通報(bào)了今年查辦的6宗違紀(jì)違法典型案件,其中,發(fā)生在徐聞縣糧食系統(tǒng)的兩起案件引人關(guān)注。

  目前,徐聞縣糧食案件的處理結(jié)果是,三位主要領(lǐng)導(dǎo)干部被撤職或免職。在徐聞縣糧食集團(tuán)公司擅自拋銷儲(chǔ)備糧、擠占農(nóng)發(fā)行儲(chǔ)備糧信貸資金中,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理李×育被撤職;因?yàn)樵隍_取國家財(cái)政軍供糧差價(jià)補(bǔ)貼511.8萬多元案件中負(fù)有直接責(zé)任,徐聞糧食局局長(zhǎng)李×玉被撤職;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行徐聞縣支行原行長(zhǎng)鄒×玉被免職。坊間有言稱:徐聞“三玉”被破。

  糧食所系事大,糧食安全關(guān)乎國計(jì)民生。去年3月,“雜交水稻之父”袁隆平在全國“兩會(huì)”上提交政協(xié)提案,反映中國存在局部的地方糧倉“空倉”。發(fā)生在徐聞縣糧食系統(tǒng)的案件,再次令人警醒。

  至今,湛江市紀(jì)委已經(jīng)連續(xù)三年召開案件通報(bào)會(huì)。通報(bào)典型案件,是湛江市紀(jì)委推出的有力舉措。湛江市紀(jì)委相關(guān)人士表示,通報(bào)查辦的典型案件,認(rèn)真剖析案件的原因教訓(xùn),進(jìn)而發(fā)揮典型案件的警示教育作用。今年是湛江市重大項(xiàng)目建設(shè)年,為更好地促進(jìn)重大項(xiàng)目的落實(shí),湛江市紀(jì)委加大反腐倡廉工作力度,確!肮こ炭焐像R,干部不落馬”。

  東窗事發(fā)

  雄心勃勃

  如果不是東窗事發(fā),李×育還是當(dāng)?shù)赜忻摹皟?yōu)秀企業(yè)家”,風(fēng)光無限。從1999年8月出任徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理至今,恰好10年。從徐聞縣人大代表,到湛江市人大代表,再到徐聞縣政協(xié)常委,李×育一路順暢。

  東窗事發(fā)

  萬噸儲(chǔ)備糧發(fā)現(xiàn)被拋售

  在徐聞,糧食企業(yè)集團(tuán)公司是當(dāng)?shù)貛讉(gè)重要的大企業(yè)之一!凹瘓F(tuán)本部在近幾年資產(chǎn)增值了1680萬元,營(yíng)業(yè)額每年突破1億元,扭虧為盈,連年盈利。”在公司辦公樓的宣傳欄這樣介紹。各種獎(jiǎng)?wù)伦C書,也掛滿了櫥窗。

  這家企業(yè)出事在去年9月。徐聞縣政府緊急請(qǐng)示湛江市政府,提及“前段時(shí)間,省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行對(duì)我縣儲(chǔ)備糧食實(shí)施查庫時(shí),發(fā)現(xiàn)徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)公司拋售儲(chǔ)備糧16284噸,占用儲(chǔ)備?2037萬元,現(xiàn)省政府要求在9月底補(bǔ)庫完畢”。請(qǐng)示稱:“我縣財(cái)政十分困難……我縣特請(qǐng)求市財(cái)政局緊急預(yù)借儲(chǔ)備糧補(bǔ)庫?2000萬元!

  湛江市市長(zhǎng)接到請(qǐng)示后,做出對(duì)徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)公司違規(guī)拋售儲(chǔ)備糧的行為進(jìn)行立案調(diào)查的批示。隨后,湛江市紀(jì)委、監(jiān)察局組織調(diào)查組進(jìn)駐徐聞,對(duì)李×育展開調(diào)查,李×育本人也被停職。

  儲(chǔ)備糧是政府儲(chǔ)備的糧食,用于調(diào)節(jié)社會(huì)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況。我國的儲(chǔ)備糧制度分中央、省、市、縣四級(jí)。徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)著省、縣兩級(jí)糧食的儲(chǔ)備任務(wù)。

  雄心勃勃

  千萬元建糧食儲(chǔ)備倉庫

  徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)任總經(jīng)理李爵告訴記者:“糧食企業(yè)集團(tuán)的職能主要是管理省級(jí)縣級(jí)的儲(chǔ)備糧,穩(wěn)定和調(diào)節(jié)這個(gè)地區(qū)的糧食,穩(wěn)定平抑特殊時(shí)期的糧食價(jià)格!彼f,過去幾年,糧食企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益在當(dāng)?shù)厮悴诲e(cuò)的。

  李×育被停職后,徐聞縣國有資產(chǎn)管理局紀(jì)委書記李爵奉命改任國資局副局長(zhǎng),兼任徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理。

  李爵介紹說,根據(jù)規(guī)定,能夠儲(chǔ)存1萬噸以上的糧庫才能夠儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧,徐聞縣符合該標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧糧庫有1個(gè),儲(chǔ)存量在1.2萬噸左右。

  徐聞縣糧食集團(tuán)儲(chǔ)備庫位于徐聞火車站旁邊,是李×育在任期間的大手筆,2002年開始建設(shè),2003年1月正式投入使用。李×育手書的“徐聞縣糧食集團(tuán)儲(chǔ)備庫”幾個(gè)大字,刻在儲(chǔ)備庫的大門上。

  儲(chǔ)備庫投入使用時(shí),當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道稱:“頗具戰(zhàn)略眼光的徐聞糧食集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子抓住火車開通徐聞的契機(jī),積極爭(zhēng)取省、市、縣各級(jí)政府及有關(guān)部門的支持,在徐聞火車站旁邊征地13333平方米,投資1000萬元,從去年4月開始動(dòng)工興建能儲(chǔ)備1000萬公斤的省級(jí)現(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備倉庫!

  李×育那時(shí)候雄心勃勃。為進(jìn)一步完善糧庫的配套,他計(jì)劃投資建設(shè)大型糧油綜合加工廠和徐聞糧食超市,從而實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)、加工、批發(fā)、零售“四位一體”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

  資金沖動(dòng)

  年管理費(fèi)120萬元不夠花

  徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)原屬于徐聞縣糧食局管轄,2001年,與糧食局實(shí)行人、財(cái)、物政企分開,成為一家自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,同時(shí),它也是徐聞縣政府實(shí)行宏觀調(diào)控的載體,承儲(chǔ)各級(jí)糧食儲(chǔ)備,軍糧供應(yīng),地方糧食應(yīng)急供應(yīng)等政策性經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)糧食經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

  徐聞縣糧食集團(tuán)儲(chǔ)備庫投入使用后,徐聞糧食集團(tuán)開始儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧。李爵說,儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧每月能收取每噸110元的保管費(fèi)。這筆費(fèi)用是每半年給一次。

  此外,糧食集團(tuán)還有6個(gè)縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉庫。“縣級(jí)儲(chǔ)備糧有8088噸,縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)是縣財(cái)政給的,縣里給的就達(dá)不到省里標(biāo)準(zhǔn)的每月110元/噸。一年的管理費(fèi)用,含利息就是120萬元左右。”李爵表示。

  徐聞糧食企業(yè)集團(tuán)也難以獲得商業(yè)銀行的資金,銀行不會(huì)提供貸款,農(nóng)發(fā)行只發(fā)放儲(chǔ)備糧專項(xiàng)貸款。由于沒有額外的貸款,企業(yè)運(yùn)營(yíng)的其他費(fèi)用需要企業(yè)自身承擔(dān)。

  李爵認(rèn)為,如果只依靠?jī)?chǔ)備糧保管費(fèi)用,不足以確保企業(yè)的運(yùn)行!俺霈F(xiàn)這個(gè)問題的原因是多方面的,正值全國全省糧食行業(yè)改制!崩罹舯硎尽

  廣東的糧食系統(tǒng)中,徐聞糧食企業(yè)集團(tuán)是較早改制的企業(yè)之一。改制后,徐聞糧食企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬基層糧站的職工進(jìn)行安置,解除合同,給他們發(fā)放一次性的安置費(fèi)用。“作為第一個(gè)改制的,肯定是有很多問題,在資金管理上也是有很多問題的!崩罹舯硎。

  除了安置費(fèi)用,徐聞糧食集團(tuán)在2002年投資建設(shè)大型糧庫,這也需要較多的資金。

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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