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　　最近，“賑災(zāi)善款流入國(guó)家財(cái)政專戶”與河南省滎陽(yáng)市打造“慈善城市”的新聞，一下子打開(kāi)了民眾關(guān)注慈善的“話匣子”，這其實(shí)是營(yíng)造了一個(gè)慈善事業(yè)如何健康發(fā)展的輿論氛圍。這些輿論資源能否成為慈善事業(yè)重新“洗牌”的契機(jī)呢？政府主導(dǎo)的慈善事業(yè)已陷入一個(gè)比較尷尬的境地——不僅發(fā)展緩慢，而且是在善款使用上也極易出現(xiàn)違規(guī)違法情況，導(dǎo)致資金在及時(shí)性和目的性上不盡如人意，公信力也由此受到質(zhì)疑。與此同時(shí)，民間的慈善力量與潛能受到機(jī)制的約束，成為“長(zhǎng)不大的孩子”。

　　“一個(gè)社會(huì)有一群能夠自我管理自我運(yùn)作的民間組織，這是公民社會(huì)的重要內(nèi)容�！痹谕苿�(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展上，“公退民進(jìn)”就是對(duì)公民社會(huì)的“慈善”。公民意識(shí)的增強(qiáng)、公民責(zé)任的自覺(jué)、公民理性的成熟，都將是公民社會(huì)發(fā)展并走向成熟的力量。政府不能有意無(wú)意地加以“束縛”。消除慈善機(jī)制性弊端，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。一是，政府逐步從慈善事業(yè)中 “退出”，可以騰出更多的精力、節(jié)省更多的行政成本，做自己“有限責(zé)任”內(nèi)的事；二是，讓慈善根植于民間沃土，盡快長(zhǎng)大。

　　其實(shí)，在慈善事業(yè)的主導(dǎo)權(quán)上的“公為主，還是民為主”問(wèn)題，也折射出社會(huì)領(lǐng)域的共性問(wèn)題。政府的主導(dǎo)權(quán)根深蒂固、由來(lái)已久，是放權(quán)，還是牢牢握�。窟@事關(guān)政府職能的轉(zhuǎn)型，事關(guān)公民社會(huì)的成長(zhǎng)環(huán)境，事關(guān)法治社會(huì)與公民社會(huì)的互惠建設(shè)�；蛟S在更廣的社會(huì)領(lǐng)域里實(shí)行“公退民進(jìn)”，公民社會(huì)才會(huì)“闊步前進(jìn)”。