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據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》10時(shí)05分報(bào)道,自去年以來(lái),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,地方政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革陸續(xù)啟動(dòng),成效顯著,在改革推進(jìn)的同時(shí),一項(xiàng)尚不為人們熟知的工作也進(jìn)入了實(shí)施的程序,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室圍繞這幾項(xiàng)改革開展持續(xù)深入的督查,已成為穩(wěn)步推進(jìn)改革的一個(gè)重要的組成部分,近日中央編辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央編辦將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)這次地方政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行督查,確保兩個(gè)不得突破。
正在各地推進(jìn)的新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,也就是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量,中央規(guī)定地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)限額不得突破,另外對(duì)人員編制實(shí)行總量控制,各省區(qū)市,行政編制總額不得突破,中央編辦將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)這次地方政府的機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行督查,確保兩個(gè)不得突破。
在2006年的1月1號(hào),我國(guó)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查可以說(shuō)帶有標(biāo)志性的舉措已經(jīng)正式登臺(tái),就是中央編辦12310舉報(bào)電話的開通,有人把它比作機(jī)構(gòu)編制工作的一方銳眼,目前中央編辦12310實(shí)行的工作時(shí)間是人工接聽,在下班的時(shí)間和法定的節(jié)假日是電腦錄音,也就是說(shuō)不僅可以24小時(shí)受理電話舉報(bào),還能24小時(shí)受理傳真和電子郵件的舉報(bào)方式,根據(jù)分析,位于舉報(bào)前三位的是這樣三個(gè)問(wèn)題:超編進(jìn)人,超值數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和擅自設(shè)立機(jī)構(gòu),由此可見(jiàn)這是目前比較突出的問(wèn)題,在舉報(bào)涉及的行政部層級(jí)中,除有個(gè)別的涉及到國(guó)家部委以外,其余的均是針對(duì)各地的舉報(bào),而且集中在縣鄉(xiāng)兩級(jí),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理中出現(xiàn)的問(wèn)題非常突出,大概占受理總數(shù)的三分之一。
擅自設(shè)立機(jī)構(gòu),超編進(jìn)人還有超值數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,這些問(wèn)題帶來(lái)的影響或者說(shuō)是危害非常大,首先可能導(dǎo)致權(quán)利失衡破壞政府形象,進(jìn)而影響我們黨的執(zhí)政能力,我們可以想象到,機(jī)構(gòu)林立,政出多門,人浮于事,不僅嚴(yán)重降低了行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的效力,而且人員規(guī)模的無(wú)序的增長(zhǎng)也浪費(fèi)了大量寶貴的財(cái)政資金,給社會(huì)也帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān),與此同時(shí)帶來(lái)了很深層的就是違反機(jī)構(gòu)編制的背后往往隱藏著以權(quán)謀私買官鬻爵,還有貪污腐化等等違法違紀(jì)的問(wèn)題,中央編辦在近年來(lái)持續(xù)加大對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律問(wèn)題的查處力度,據(jù)了解,截至目前12310舉報(bào)電話的運(yùn)行非常良好,對(duì)于一些情節(jié)比較嚴(yán)重,舉報(bào)線索比較清楚的案件,中央編辦的監(jiān)督檢查司進(jìn)行實(shí)地的檢查,一批被舉報(bào),查實(shí)的問(wèn)題得到了糾正,責(zé)任人也受到了處理。(中國(guó)之聲記者劉樂(lè))
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