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    吉林率先完成機(jī)構(gòu)改革 精減11個廳局機(jī)構(gòu)
2009年07月06日 05:34 來源:人民日報(bào)  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  記者從吉林省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室了解到,從去年8月份啟動的省政府機(jī)構(gòu)改革日前在全國率先完成,各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員定崗和領(lǐng)導(dǎo)干部選配工作塵埃落定,全省共減少11個廳局機(jī)構(gòu)、43個廳局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),涉及各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變更109人次。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效能。

  據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次改革的最大特點(diǎn)是減法,一是機(jī)構(gòu)精簡,廳局機(jī)構(gòu)從58個減為47個,減少11個,精減幅度為19%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為691個,減少41個,精簡5.6%;二是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡,廳局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為214名,減少43個,精減幅度16.7%;三是中層干部職數(shù)精簡,核定處級1693名,比改革前減少110個,精減幅度6.1%;四是編制精簡,核定行政編制為4896個,共減少183個,精減幅度為3.6%,核定工勤人員事業(yè)編制612名,減少50名,精簡7.6%;五是理順部門間工作關(guān)系,按照大部制要求,對16個部門存在的24項(xiàng)職責(zé)交叉問題進(jìn)行了調(diào)整,明確職責(zé)邊界,明確牽頭和協(xié)辦部門,建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

  “留哪些撤哪些,要看是不是有利于吉林經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展!笔【庌k主任浦生林這樣說。吉林經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省情和組建服務(wù)型政府的時(shí)代要求,是這次機(jī)構(gòu)改革依據(jù)。通過調(diào)整整合政府機(jī)構(gòu)、理順職責(zé)關(guān)系、規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、改革行政審批方式和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),省政府47個部門共取消、下放68項(xiàng)職能,增加和加強(qiáng)了132項(xiàng)職能。按照政企、政事、政資、政府和市場中介組織分開的要求,取消了部門承擔(dān)的一些微觀管理職責(zé),將一些技術(shù)性、輔助性和事務(wù)性工作交給事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)。

  雖然實(shí)施減法,但由于工作做在前面,沒有因此影響安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一些未能擔(dān)任實(shí)職的原廳局級、處級領(lǐng)導(dǎo),到干部沒有配滿的單位擔(dān)任巡視員、調(diào)研員和項(xiàng)目專員,沒有人因機(jī)構(gòu)改革而“下崗”。

  據(jù)悉,吉林省各市、縣的機(jī)構(gòu)改革將在7月底前全部完成。

  減機(jī)構(gòu),更要調(diào)職能

  張 煒

  吉林省本輪政府機(jī)構(gòu)改革可謂快速深入,其過程可總結(jié)為兩個關(guān)鍵詞:“減”與“調(diào)”。

  “減”,數(shù)據(jù)最能說明問題。然而,單純的減法顯然已不能適應(yīng)新形勢對政府工作的新要求。這要求政府必須實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。

  2000年以來,吉林省實(shí)施了三次政府機(jī)構(gòu)改革,任務(wù)各不相同。2000年的改革,主要是為精簡編制;2004年的改革,以加強(qiáng)監(jiān)管為目的;而本輪改革,則直指“調(diào)”職能,向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。

  新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革立足推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,以解決制約經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為突破口,讓人充滿期待。 (記者李增輝)

【編輯:朱鵬英
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