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近幾日,中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)助理袁鐘一直關(guān)注南平醫(yī)鬧事件的走向,其中發(fā)生的諸多極端現(xiàn)象讓他非常憂(yōu)慮。袁鐘認(rèn)為,醫(yī)生安全行醫(yī)的基本權(quán)利要得到嚴(yán)格保護(hù),不能縱容任何人肆意沖擊醫(yī)院秩序,威脅醫(yī)生的安全。同時(shí),他提出,“醫(yī)鬧”事件反映出,現(xiàn)有的醫(yī)患糾紛解決渠道已經(jīng)壞死,根本起不到解決矛盾的作用,必須盡快找到醫(yī)患雙方都認(rèn)可的新辦法。否則,醫(yī)院無(wú)寧日,患者沒(méi)好處。
袁鐘說(shuō),醫(yī)生和患者應(yīng)該是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,他們共同的敵人是病魔。正是依靠彼此的信任和合作,人們才能夠去病除疾保持健康;正是依靠著彼此的信任和合作,醫(yī)生才敢冒險(xiǎn)嘗試新的治療方法,醫(yī)學(xué)才能不斷地前進(jìn)。然而,現(xiàn)狀卻是:“戰(zhàn)友”反目成仇、怨聲載道。醫(yī)鬧的頻頻出現(xiàn)更是顯示兩者間的裂痕已經(jīng)達(dá)到了何種地步。
不過(guò),無(wú)論醫(yī)患矛盾多么深,袁鐘都不認(rèn)同楊俊斌家屬的做法!斑@是基本底線(xiàn)問(wèn)題!”他說(shuō),醫(yī)生的生命安全遭到威脅,正常的行醫(yī)得不到保證,事實(shí)上侵犯了其他患者就醫(yī)的權(quán)利!耙挥忻,就擺花圈、設(shè)靈堂、圍醫(yī)院、打醫(yī)生,這在一個(gè)法治社會(huì)怎么可以想象?!”
他認(rèn)為,醫(yī)鬧會(huì)極大地傷害醫(yī)生的感情,也會(huì)扭曲他們的職業(yè)行為,從而給大檢查和防御性醫(yī)療留下空間,也阻礙醫(yī)學(xué)的探索精神!澳菢拥脑(huà),中國(guó)的醫(yī)學(xué)水平將退步,醫(yī)療費(fèi)用卻會(huì)飛漲!
盡管袁鐘不同意醫(yī)鬧的做法,但他也覺(jué)得,當(dāng)前合法的醫(yī)患糾紛解決渠道有問(wèn)題。據(jù)了解,2002年9月1起實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》是目前醫(yī)療事故技術(shù)鑒定及醫(yī)療事故賠償處理的唯一法律規(guī)范。該條例雖將醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的主體由原來(lái)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)改為了后來(lái)的醫(yī)學(xué)會(huì),但是鑒定的客觀(guān)性、公正性依然備受質(zhì)疑。
袁鐘說(shuō),醫(yī)學(xué)會(huì)雖屬獨(dú)立社團(tuán)法人,但還是和醫(yī)生脫不開(kāi)干系,難免有“自己給自己鑒定”之嫌。其次,鑒定專(zhuān)家、鑒定過(guò)程的不公開(kāi),更是加重了人們的懷疑。常出席鑒定會(huì)的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家,自身也會(huì)遇到醫(yī)療糾紛被人鑒定,正所謂風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),今年到我家,難免促成與人方便與己方便的潛規(guī)則,患者的利益則被犧牲了。
在南平醫(yī)鬧事件中,楊家家屬典型地體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)療鑒定的不信任。雖然院方無(wú)數(shù)次要求走正常程序,但是楊家都堅(jiān)決給予拒絕!安荒懿徽f(shuō)這種拒絕背后還是有復(fù)雜背景的,并不完全是蠻橫不講理!痹姳硎。
大多數(shù)患者認(rèn)為,現(xiàn)在的鑒定工作效率頗低,一般人都是等不起的。一個(gè)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定結(jié)論出臺(tái),需經(jīng)歷提出申請(qǐng)、抽選專(zhuān)家、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、做出結(jié)論等一系列過(guò)程,怎么快也得好幾個(gè)月以上。如果某一方對(duì)結(jié)果再提出異議,那解決爭(zhēng)端的日子就更遙遙無(wú)期了。
針對(duì)此種情況,袁鐘建議,一方面要改革當(dāng)前的醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,使之更加便捷、高效、低成本,另一方面也要盡快完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),從而為管理醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、緩解醫(yī)患矛盾、解決醫(yī)患糾紛提供新的途徑。這已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法,解決醫(yī)療糾紛的功能顯著。
中國(guó)政法大學(xué)教授卓小勤對(duì)南平醫(yī)鬧事件的關(guān)注和袁鐘略有不同。他更加注意政府各部門(mén)在其中的表現(xiàn)。卓小勤說(shuō),政府在南平醫(yī)鬧事件中的做法,尤其是一開(kāi)始的處理,是飲鴆止渴。
他認(rèn)為,警方開(kāi)始基本上是不介入,說(shuō)是維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,實(shí)際效果大家都看到了。后來(lái)市政府領(lǐng)導(dǎo)出面,讓醫(yī)院賠錢(qián),讓家屬撤走,也沒(méi)理清是非,結(jié)果又造成醫(yī)生集體上訪(fǎng)。為了穩(wěn)定放棄法律原則,給雙方的信號(hào)都不好。“對(duì)病人來(lái)說(shuō),一鬧就有錢(qián),小鬧給小錢(qián),大鬧給大錢(qián),那誰(shuí)不鬧、誰(shuí)不往狠里鬧?對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),政府既不保護(hù)他們的合法權(quán)利,也不細(xì)察他們醫(yī)療行為的責(zé)任,給錢(qián)就擺平,那么這種導(dǎo)向又會(huì)生出什么樣的后果?”
卓小勤說(shuō),目前各種因素使事情進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)。如果政府不能切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),建立合理、有序的規(guī)則,明確三方責(zé)任以及發(fā)生矛盾后各自的行為規(guī)范,那么惡性事件必然“按下葫蘆浮起瓢”!斑@也是擺在醫(yī)改面前實(shí)實(shí)在在的難題。人的問(wèn)題比錢(qián)的問(wèn)題還要難辦。”
他認(rèn)為,政府、醫(yī)院和患者都有一個(gè)重塑形象的問(wèn)題,“現(xiàn)在最寶貴的彼此之間的信任已經(jīng)遭到了嚴(yán)重?fù)p害”,沒(méi)有信任將放大分歧,激化矛盾,容易走向極端。
南平醫(yī)鬧發(fā)生后,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)很快聲明,對(duì)受到傷害的醫(yī)務(wù)人員表示慰問(wèn),譴責(zé)針對(duì)醫(yī)務(wù)人員的暴力行為。該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)殷大奎曾對(duì)記者表示,處理醫(yī)療糾紛,工夫在糾紛之外。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)正在努力作醫(yī)學(xué)科普和醫(yī)生人文素養(yǎng)培訓(xùn)。
“醫(yī)學(xué)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的事情,也是一個(gè)有局限的事情。不是說(shuō)你把錢(qián)堆上去,病一定就能治好,人一定就能救活。”殷大奎說(shuō),希望公眾能夠更加了解醫(yī)學(xué)的局限性,“醫(yī)生,醫(yī)生,為什么不叫醫(yī)死呢?就是要把病人醫(yī)活。但是,醫(yī)生不是神仙。現(xiàn)在,世界上的誤診率大概有20%~30%!比绻麠罴壹覍倭私膺@些情況,或許能夠在發(fā)生不幸時(shí)更加理智,醫(yī)鬧也就不會(huì)出現(xiàn)了。
此外,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)在努力培訓(xùn)醫(yī)生的溝通能力,教會(huì)醫(yī)生怎么平等地對(duì)待患者,發(fā)生矛盾后怎么向患者解釋以及當(dāng)患者死亡時(shí)如何告知家屬。(記者 董偉)
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