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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)24分報(bào)道,一家曾經(jīng)與華納、迪斯尼、米高梅等國(guó)際知名公司合作的國(guó)家骨干企業(yè),非法生產(chǎn)制作低俗和夾雜淫穢色情的光盤1500多萬(wàn)張,日前被中國(guó)新聞出版總署吊銷只讀類光盤復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。
整治低俗音像制品 保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)
全國(guó)掃黃打非辦專職副主任李寶中24號(hào)接受了記者的采訪,說(shuō)到北京文錄激光科技有限公司大量生產(chǎn)低俗音像制品的違法違規(guī)行為,他接連說(shuō)了兩次“瘋狂”:“在短短的七個(gè)月時(shí)間里,瘋狂的盜印和非法出版455萬(wàn)多張低俗音像制品,這是行政部門在調(diào)查的時(shí)候得出的數(shù)據(jù)。警方在刑事偵查之后,發(fā)現(xiàn)他們還有兩筆發(fā)往廣東的低俗音像光盤,一千多萬(wàn)張。用瘋狂倆字形容一點(diǎn)都不為過(guò)!
曾經(jīng)的骨干企業(yè)為牟利不擇手段
北京文錄公司主要從事只讀類光盤復(fù)制業(yè)務(wù),是由文化部下屬中國(guó)錄音錄像出版社于1998年創(chuàng)辦,用公司董事長(zhǎng)、法定代表人王笑然的話說(shuō),文錄公司曾經(jīng)為中國(guó)的音響行業(yè)做出過(guò)很大貢獻(xiàn):“文錄激光應(yīng)該說(shuō)早期是一個(gè)很不錯(cuò)的公司,春節(jié)晚會(huì)、文化部的春節(jié)晚會(huì)、還有大量的音配相節(jié)目都是從這里復(fù)制出來(lái)的,應(yīng)該說(shuō)為民族文化還是做出貢獻(xiàn)的。”
談到公司的淪落,王笑然語(yǔ)氣沉重,他說(shuō),多希望一切可以重來(lái)?墒牵匀徽J(rèn)為,文錄公司走到非法生產(chǎn)制作低俗光盤這一步,有著很多的無(wú)可奈何:“從2002、03年以后,由于石油大量漲價(jià),所有的PC料都在開(kāi)始急劇上漲,市場(chǎng)上光盤的加工價(jià)格又在驟降,兩頭的擠壓造成所有光盤業(yè)的艱難。這是我們?cè)?002、03年以后遇到的,和全國(guó)其他兄弟工廠遇到的一樣。到2007年已經(jīng)是舉步維艱的時(shí)候了,不是經(jīng)營(yíng)狀況不好,已經(jīng)是生存的問(wèn)題了。拖欠很多工人的工資,保險(xiǎn)、電費(fèi)、材料費(fèi)都在拖欠,我們考慮到這些工人很多技術(shù)人員都是從外地到北京來(lái),在工廠附近也都安了家、娶妻生子,都成了若干個(gè)家庭了,這些人也都面臨著吃飯的問(wèn)題!
2007年10月,文錄公司的主管主辦單位——中國(guó)錄音錄像出版總社決定,將文錄公司承包給一家私人企業(yè),承包方每月繳納承包費(fèi)21萬(wàn)元,承包期為3年。原文錄公司的大部分工人被遣散回家,原公司4個(gè)高層管理人員中的3人辭職,總經(jīng)理邢萱回中錄總社上班。從此,文錄公司脫離了中錄總社的掌控,而中錄總社對(duì)于承包方的信任,僅僅來(lái)源于承包協(xié)議中“遵守國(guó)家法律法規(guī)”的一句空文。
對(duì)于記者提問(wèn)的文錄公司運(yùn)行情況的問(wèn)題,王笑然和邢萱的回答大都是“不知道”或者“不清楚”;對(duì)于自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,兩人都認(rèn)為僅僅是“監(jiān)管不力”。已經(jīng)升職為中錄總社社長(zhǎng)助理的邢萱偶爾去一趟文錄公司,也從來(lái)沒(méi)有進(jìn)過(guò)車間、檢查過(guò)生產(chǎn)委托書,而只是去處理原來(lái)的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。
問(wèn):“對(duì)于那個(gè)私營(yíng)企業(yè)的資質(zhì),當(dāng)時(shí)你了解過(guò)承包方的資質(zhì)嗎?”
答:“我看過(guò)他們提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照!
問(wèn):“你們具體是怎么監(jiān)管的?”
答:“當(dāng)時(shí)我們讓他們定期給我們樣盤做檢查,但是后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因吧,都沒(méi)有檢查。這件事情是我們監(jiān)管失力。”
瘋狂制作低俗光盤1500多萬(wàn)張
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅在2007年10月至2008年5月間,文錄公司就復(fù)制生產(chǎn)有關(guān)性教育、艷舞等題材的低俗類音像制品數(shù)百種1700多個(gè)批次,總數(shù)達(dá)445萬(wàn)多張。其中署名“吉林長(zhǎng)白山音像出版社出版”的“性愛(ài)寶典”系列,在2008年6月還曾經(jīng)加工生產(chǎn)過(guò),而吉林長(zhǎng)白山音像出版社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已于2006年6月被吊銷,因此文錄公司涉嫌復(fù)制非法出版物。
此外,文錄公司還嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)光盤復(fù)制委托管理規(guī)定,存在復(fù)制委托書手續(xù)不全、絕大多數(shù)品種無(wú)法提供樣盤、超期復(fù)制、超量生產(chǎn)等問(wèn)題。
全國(guó)掃黃打非辦專職副主任李寶中說(shuō),文錄公司將國(guó)有企業(yè)非法承包給私營(yíng)企業(yè),是將國(guó)家賦予的特控資源拱手讓給了私人承包者,致使國(guó)家對(duì)音像出版復(fù)制的管理出現(xiàn)了真空地帶:“所有的國(guó)家資源包括人力、物力、機(jī)械設(shè)備,通通都叫承包方承包了,所有的生產(chǎn)線能不能生產(chǎn)、需要生產(chǎn)什么必須由承包方說(shuō)了算。剩下的只有什么,只有每個(gè)月拿21萬(wàn)的承包金。每個(gè)月流向社會(huì)多少低俗音像制品,造成非常惡劣的社會(huì)影響!
一個(gè)原來(lái)的國(guó)有骨干音像復(fù)制企業(yè),最終走上了非法生產(chǎn)低俗音像制品的不歸路。對(duì)于王笑然和邢萱口中的“舉步維艱下的無(wú)奈之舉”,新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長(zhǎng)曹宏遂表示,我國(guó)音像復(fù)制行業(yè)實(shí)行許可制度,要求企業(yè)不得將許可證出租、轉(zhuǎn)讓、承包出去,市場(chǎng)不好不是違法違規(guī)的借口:“近些年中國(guó)的音像業(yè)確實(shí)面對(duì)很多困難,盜版對(duì)音像業(yè)造成了一種沖擊,再加上非法的網(wǎng)絡(luò)下載,現(xiàn)在電影、電視劇包括音樂(lè)光盤大幅度減少。面對(duì)這些困難,音像業(yè)的從業(yè)者該怎么辦?我國(guó)復(fù)制光盤的量占世界的四分之一,是復(fù)制生產(chǎn)的大國(guó)。全國(guó)有130多家復(fù)制企業(yè),都在想方設(shè)法深化改革找出路。有的企業(yè)音樂(lè)片、電視劇可能現(xiàn)在銷量下去了,但是他把它主要的生產(chǎn)能力投向了產(chǎn)品說(shuō)明書,有的企業(yè)和大的電信公司合作,加工產(chǎn)品說(shuō)明書。以前產(chǎn)品說(shuō)明書都是紙的,現(xiàn)在很多產(chǎn)品說(shuō)明書都是只讀光盤,這樣他的生產(chǎn)量也上去了。我特別要強(qiáng)調(diào),不能因?yàn)槭袌?chǎng)不好,就走上了違法違規(guī)的道路!(記者陸敏)
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