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　　——為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制

　　中國有句古語“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，這非常形象地說明，做任何事都要從實際出發(fā)，不能盲目照抄照搬別人的做法。近年來，一些人無視中國的歷史和國情，否定中國特色的政黨制度，認為只有西方多黨制才是民主的，提出中國應(yīng)該實行西方的政黨制度。這種觀點在理論上是錯誤的，在實踐上是有害的。

　　1.歷史形成的新型政黨制度

　　搞清楚中國為什么必須堅持中國特色的政黨制度，不能搞西方多黨制，首先要搞清楚中國政黨制度是怎么形成的。

　　在歷史上，中國并不是沒有搞過多黨政治。辛亥革命后，中國曾一度效仿西方，實行議會制和多黨政治，幾年間就出現(xiàn)了300多個政黨政團。但由于缺乏必要的經(jīng)濟、文化條件和政治環(huán)境，加之帝國主義和封建勢力的阻撓，多黨制并沒有在中國的歷史舞臺上站穩(wěn)腳跟。從國民黨領(lǐng)袖宋教仁被刺殺到袁世凱脅迫議員選舉他為大總統(tǒng)，從曹錕5000大洋1票賄選到黎元洪參加9個政黨、伍廷芳在11個政黨掛名，各黨派斗爭，或借助武力相威脅，或借助金錢相利誘，一時間亂象叢生、鬧劇連連。梁啟超批評道：“乃各雜以私見，異派因相傾陷破壞，而同派之中，亦往往互相忌刻，勢若水火……此種現(xiàn)象實非好兆，亡國之根，即在此耳�！边@種混亂的政黨政治，不僅沒有帶來政治清明、國泰民安，反而由于各黨派的爭奪傾軋，引致軍閥混戰(zhàn)、民不聊生。

　　中國共產(chǎn)黨成立后，國共兩黨曾進行過兩次合作，尤其是在第二次國共合作中，毛澤東曾多次表明中國共產(chǎn)黨關(guān)于要實行多黨政治協(xié)商、建立民主聯(lián)合政府的主張，各民主黨派也積極呼吁抗戰(zhàn)勝利后實行多黨制，但是蔣介石頑固推行“一個主義、一個政黨、一個領(lǐng)袖”的獨裁統(tǒng)治，撕毀“雙十協(xié)定”，挑起全面內(nèi)戰(zhàn)，瘋狂進攻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地，殘酷屠殺人民群眾和愛國民主人士，宣布各民主黨派為非法組織，使中國最終沒有走上議會民主制和多黨政治的道路。1948年，在解放戰(zhàn)爭將要取得決定性勝利之際，中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”，提出成立民主聯(lián)合政府的政治主張，得到包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟在內(nèi)的11個民主黨派和無黨派愛國民主人士積極響應(yīng)。各民主黨派表示愿意在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同為建立新中國而奮斗，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，就是在這個基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。事實表明，中國的政黨制度安排，是近代以來中國歷史發(fā)展的結(jié)果，是各民主黨派及全國人民共同作出的正確的歷史選擇，是符合中國國情的新型政黨制度。

　　為什么說中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種新型政黨制度？這是因為，它既不同于許多資本主義國家的多黨制或兩黨制，也不同于一些國家的一黨制，而是根據(jù)中國實際作出的創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色。

　　這個特色，首先就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是各民主黨派的自覺選擇，也是我國政黨制度的基本前提。60年來的歷史實踐證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在多黨合作中保持正確的政治方向，才能使各民主黨派在同共產(chǎn)黨的團結(jié)合作中不斷取得歷史性的進步，才能同心協(xié)力地把共同事業(yè)不斷推向前進。可以說，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我國政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的根本特點。

　　這個特色，還在于堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)并不是搞一黨制。中國共產(chǎn)黨同其他黨派的關(guān)系是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨派不是在野黨和反對黨，而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨和參政黨；共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家重大問題上進行民主協(xié)商、科學(xué)決策，集中力量辦大事；共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督，促進共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善和參政黨作用的加強。這種新型政黨關(guān)系，是我國政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的鮮明特點。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是把馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說同我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，既是我國的政黨制度，也是我國的一項基本政治制度。這一制度絕不像有些人所說的那樣，只是一種權(quán)宜之計，最終還是要搞一黨制。實際上，早在民主革命時期，各民主黨派和無黨派人士就是同中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共的親密戰(zhàn)友�？谷諔�(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨同各階層各黨派團結(jié)抗日，探索建立的“三三制”政權(quán)，就包含了我國新型政黨制度的雛形。1949年之后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建立時，我們黨就明確共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久。后來又提出了“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針。毛澤東同志明確指出，新中國如“大廈將建，獨木難支”，不能光靠一個黨派，需要多黨派齊心努力，共建大廈。改革開放后，中國共產(chǎn)黨又多次明確提出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，將長期存在和發(fā)展。黨的十二大把“長期共存,互相監(jiān)督，肝膽相照,榮辱與共”作為新時期中國共產(chǎn)黨同各民主黨派團結(jié)協(xié)作的基本方針。1993年八屆人大一次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”。以后歷次憲法修正案都予以重申。