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    中國(guó)智庫(kù)需掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán) 提高國(guó)家影響力
2009年06月01日 11:48 來(lái)源:人民論壇 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  評(píng)述由頭 智庫(kù),又稱思想庫(kù)、智囊團(tuán),是現(xiàn)代政府決策鏈的重要一環(huán),一流的智庫(kù)需要一流的學(xué)者,同樣,一流的智庫(kù)也造就一流的學(xué)者。中國(guó)智庫(kù)在倍受贊譽(yù)的同時(shí),其中一些學(xué)者也被批評(píng)為“表現(xiàn)拙劣”。從發(fā)展歷程看,中國(guó)智庫(kù)崛起之路上坎坷不斷——寬松的外部環(huán)境怎樣建立?如何打開(kāi)官方、民間智庫(kù)并舉的局面?如何使智庫(kù)更好地發(fā)揮科學(xué)影響思想和政策的作用?都值得我們深思。發(fā)達(dá)國(guó)家智庫(kù)的建立和完善也并非一蹴而就,智庫(kù)如何在中國(guó)現(xiàn)有的體制環(huán)境下實(shí)現(xiàn)順暢的本土化運(yùn)作和發(fā)展,還需要我們更多的關(guān)注和努力。

  中國(guó)智庫(kù)期待國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

  有別于西方智庫(kù)的中國(guó)特色的智庫(kù),具有鮮明的政治屬性、國(guó)家屬性、人民屬性。今后,還應(yīng)堅(jiān)持不懈地研究中國(guó)模式,加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)界的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

  建設(shè)中國(guó)特色的智庫(kù)是我國(guó)改革開(kāi)放30年人文社會(huì)科學(xué)體制創(chuàng)新的一項(xiàng)重大措施,既吸收借鑒了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和方法,又發(fā)揚(yáng)光大了中國(guó)幾千年來(lái)知識(shí)階層“上書(shū)勸諫”、“匡扶時(shí)政”的優(yōu)良傳統(tǒng),并且有了一個(gè)合理的制度安排。

  中國(guó)特色智庫(kù)的突出特點(diǎn)

  中國(guó)30年的改革開(kāi)放發(fā)端于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的思想解放運(yùn)動(dòng),人文社會(huì)科學(xué)在為改革開(kāi)放作出重大理論貢獻(xiàn)的同時(shí),人文社會(huì)科學(xué)自身也得到繁榮發(fā)展。30年來(lái)我國(guó)基本建成了特色鮮明、水平較高的人文社會(huì)科學(xué)教學(xué)、科研、應(yīng)用、創(chuàng)新體系,成為當(dāng)代世界多樣文化中一支重要的力量。

  中國(guó)特色的智庫(kù)發(fā)展與黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人從善如流的作為是分不開(kāi)的。在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用,推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界”。

  我們理解有別于西方智庫(kù)的中國(guó)特色的智庫(kù),應(yīng)該具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,政治屬性。具有明確的政治方向,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持馬克思主義在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這是由人文社會(huì)科學(xué)鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性所決定的,堅(jiān)持什么方向的問(wèn)題是中國(guó)特色智庫(kù)的根本問(wèn)題。第二,國(guó)家屬性。具有明確的國(guó)家傾向,從國(guó)家最高利益出發(fā),服務(wù)祖國(guó),服務(wù)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。離開(kāi)了對(duì)國(guó)家利益的追求,也就不是中國(guó)特色的智庫(kù)。第三,人民屬性。必須堅(jiān)持公平正義,為人民服務(wù),為公共利益服務(wù),不為特定利益集團(tuán)服務(wù),不為私人利益服務(wù),堅(jiān)守學(xué)者的良知、責(zé)任和道義。第四,客觀科學(xué)性。必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)正義,不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí),認(rèn)識(shí)真理、服從真理、發(fā)展真理,不主觀臆斷,不人云亦云,提出自己的真知灼見(jiàn)。第五,前瞻預(yù)測(cè)性。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。冷眼觀世界,放眼看未來(lái)。做好5年、10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的中長(zhǎng)期研究,做到超前預(yù)測(cè),提早規(guī)劃。

  走向世界,研讀中國(guó)模式

  中國(guó)特色的智庫(kù)是由國(guó)家、地方和民間三支力量組成的。著名智庫(kù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院等代表的是國(guó)家級(jí)的水平,這支國(guó)家隊(duì)還包括中央高校和其他研究機(jī)構(gòu)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心是中央和國(guó)務(wù)院的主要智囊機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期以來(lái),在國(guó)家內(nèi)政外交政策制定方面,發(fā)揮著重要作用。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院等則側(cè)重于外交政策的研究,隨著中國(guó)國(guó)際地位的提升以及近年來(lái)積極外交政策的推動(dòng),這些以研究對(duì)外關(guān)系為主的研究所顯得日益重要,并直接為國(guó)家的外交決策提供智力支持。北京市社會(huì)科學(xué)院、上海社會(huì)科學(xué)院等地方社會(huì)科學(xué)院,以及地方高校和其他研究機(jī)構(gòu)組成了地方隊(duì)。同時(shí)還有一批民辦社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),是代表民間的力量。這些智庫(kù)有的屬于公益性事業(yè)單位,有的屬于半官方機(jī)構(gòu),有的是民間組織,在各級(jí)黨委和政府決策過(guò)程中,均發(fā)揮著各自不同的重要作用。中國(guó)智庫(kù)與政府間的互動(dòng)勢(shì)必也將進(jìn)一步加強(qiáng)和緊密。

  2009年3月20日在北京成立的一家高級(jí)智庫(kù)——中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心,其理事長(zhǎng)由原國(guó)務(wù)院副總理曾培炎“出山”擔(dān)任。這個(gè)新智庫(kù)是溫家寶總理親自批示成立的,整合了原來(lái)國(guó)家發(fā)改委下屬的國(guó)際合作中心和對(duì)外開(kāi)放咨詢中心兩大智庫(kù)。溫總理在去年11月表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,僅靠經(jīng)驗(yàn),靠少數(shù)人的智慧,是很難作出正確決策的,必須廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),加強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心是在探索建立中國(guó)特色的半官半民的新型高級(jí)智庫(kù)的一次質(zhì)的飛躍。國(guó)家、地方和民間三支力量形成了百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的格局,為國(guó)家宏觀政策和戰(zhàn)略發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保證。

  中國(guó)智庫(kù)需掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

  從當(dāng)前來(lái)講,中國(guó)智庫(kù)更應(yīng)走向世界,提高中國(guó)的影響力和軟實(shí)力。

  加強(qiáng)學(xué)科體系和科研方法創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),人文社會(huì)科學(xué)的研究方法和手段也不斷創(chuàng)新,自然科學(xué)的一些研究方法被運(yùn)用于人文社會(huì)科學(xué),收到了意想不到的效果。我們更要注意借鑒西方國(guó)家通用的表述方式和語(yǔ)意語(yǔ)境,闡述我們的觀點(diǎn),撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文。

  加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)成果的對(duì)外傳播。當(dāng)前,世界各國(guó)之間的文化交流越來(lái)越頻繁,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。人文社會(huì)科學(xué)作為國(guó)家軟實(shí)力的一個(gè)主要方面,其功能不僅服務(wù)本國(guó)人民,還在于對(duì)外的文化學(xué)術(shù)傳播、交流與推廣。我們要積極探索和改進(jìn)有利于我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果走向世界的途徑方法、體制機(jī)制,擴(kuò)大中華文化和中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際影響力和吸引力。

  加強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。30年改革開(kāi)放造就了“中國(guó)模式”或“北京經(jīng)驗(yàn)”,“中國(guó)模式”是在廣泛吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)實(shí)際創(chuàng)造出來(lái)的,是在中國(guó)廣大民意和中國(guó)老百姓的聰明才智基礎(chǔ)上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)核心的智慧創(chuàng)造出來(lái)的。“中國(guó)模式”開(kāi)創(chuàng)了不同于西方的社會(huì)制度下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的途徑,突破和改寫(xiě)了西方經(jīng)典理論,創(chuàng)造了中國(guó)人的奇跡。但是,我們的社會(huì)科學(xué)界對(duì)“中國(guó)模式”或“北京經(jīng)驗(yàn)”關(guān)注得很不夠,研究得很不夠,宣傳得很不夠,出現(xiàn)了集體失語(yǔ)。反觀西方學(xué)者,其熱心的程度和研究的深度令我們汗顏。我們?cè)俨话l(fā)聲,我們?cè)佟爸t虛不語(yǔ)”,就會(huì)放棄研究的主導(dǎo)權(quán),就會(huì)喪失話語(yǔ)權(quán)。

  (作者為北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員)

  觀點(diǎn)延伸

  哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界成為黨和政府工作“思想庫(kù)”

  2004年1月,中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確了新世紀(jì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和主要任務(wù),為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展指明了方向!兑庖(jiàn)》指出:黨委和政府要經(jīng)常向哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界提出一些需要研究的重大問(wèn)題,注意把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果運(yùn)用于各項(xiàng)決策中,運(yùn)用于解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題中,使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界成為黨和政府工作的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”。

  30年來(lái)我國(guó)基本建成了特色鮮明、水平較高的人文社會(huì)科學(xué)教學(xué)、科研、應(yīng)用、創(chuàng)新體系,成為當(dāng)代世界多樣文化中一支重要的力量。突出表現(xiàn)在:形成了一個(gè)較為全面、較為齊備的具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系;建設(shè)了一批重要的研究基地,成為理論創(chuàng)新的中堅(jiān)力量;培養(yǎng)了一支相當(dāng)規(guī)模、較高水平的教學(xué)科研隊(duì)伍,一大批中青年學(xué)者脫穎而出;創(chuàng)造出一批具有較高水平的研究成果,恢復(fù)和加強(qiáng)了人文社會(huì)科學(xué)咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能;人文社會(huì)科學(xué)開(kāi)始走向世界,發(fā)揮了傳承文明、傳播文化的橋梁和紐帶作用。在基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)的同時(shí),應(yīng)用對(duì)策研究顯著增強(qiáng)。人文社會(huì)科學(xué)在服務(wù)社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用,為我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的理論和智力支持,作出了重要貢獻(xiàn)。(梅 松)

【編輯:朱鵬英

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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