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G2的本質(zhì)是對構(gòu)建新的世界格局的一種假設(shè)或目標設(shè)定。談?wù)揋2,首先必須考慮雙方的實力與意愿
G2說法的出現(xiàn),與當前中美兩國實力的消長變化直接相關(guān)。但金融危機后的美國是否衰落,是一個頗有爭議的話題。即使是衰落中的美國,在短期內(nèi)其對全球事務(wù)的主導(dǎo)和影響力也毋庸置疑。那么,美國真的愿意與中國共治世界嗎?
美國并不愿意與中國平起平坐
G2的聲音來自美國,但熱議目前還停留在學術(shù)及媒體的圈子內(nèi),美國政府并沒有對G2有過評價,這本身就頗令人回味。更何況在種種熱議中,G2的含義已經(jīng)從最初中國和美國在經(jīng)濟領(lǐng)域引領(lǐng)世界,演變?yōu)橹忻缹θ蚴聞?wù)的共治。
美國愿意拋棄歐盟、日本這樣的長期合作伙伴,而與一個對其發(fā)展始終憂慮重重的中國平起平坐進而實現(xiàn)全球共治嗎?一種更為現(xiàn)實的理解應(yīng)該是,美國即使希望中國承擔一些責任,也停留在不損害其全球利益的范圍內(nèi)。
中國不認可中美“全球共治”
面對G2的熱議,中國該如何反應(yīng)?論實力,無疑,中國正在向一個世界性大國邁進,中國是最大的發(fā)展中國家,是聯(lián)合國安理會常任理事國,出口與GDP連續(xù)多年的高速增長,經(jīng)濟總量排名世界第三,軍事實力也位列全球前列。但世界愛談的是總量,中國強調(diào)的是人均。有關(guān)中國的任何統(tǒng)計數(shù)據(jù)一經(jīng)龐大人口的平均,差距就顯而易見。更何況中國在科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、文化影響力等方面,還遠遠沒有能力引領(lǐng)世界。
有限的能力是一方面,更重要的是,中國到目前為止,還沒有表現(xiàn)出要在世界上做老大的意愿。自鄧小平以來,從韜光養(yǎng)晦到和平發(fā)展,中國的選擇是與現(xiàn)存體系的和平相處,并改革自身和國際接軌,而不是另建體系。溫總理指出,“有人說,世界將形成中美共治的格局,這是毫無根據(jù)的,也是錯誤的。”這既是對中國能力的客觀認知,也是對中國意愿的明確表述。
不當頭也應(yīng)承擔大國責任
但需要強調(diào)的是,雖然目前中國還無意競爭國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但中國不得不面對的一個現(xiàn)實是,它需要在國際事務(wù)中擔負越來越多的責任。這既是美國等發(fā)達國家對中國的要求,也是中國自身作為世界大國應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)有的姿態(tài)。在意愿和實力仍不具備全球領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)階段,中國承擔國際義務(wù)只需堅守兩個原則,一是量力而行,二是多邊合作。
【作者】中國社科院亞太所安全與外交室主任 張潔
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