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中國機構(gòu)改革推新舉　賦權(quán)地方歷次最大

2009年05月20日 18:12　來源：中國新聞網(wǎng)　

　　中新社北京五月二十日電　除中央批準四川因地震災情適當推遲上報改革方案外，中國三十個省級政府機構(gòu)改革方案已獲中央批準，目前正在組織實施。有關(guān)專家認為，這是歷次地方政府機構(gòu)改革中，中央給地方自主權(quán)最大的一次。

　　對這一輪地方政府機構(gòu)改革，中央專門下發(fā)了《關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》，允許各省(區(qū)、市)因地制宜，充分考慮當?shù)卣毮芴攸c來設(shè)置機構(gòu)，不搞“一刀切”。《人民日報》報道說，這表明，中央為地方因地制宜改革預留了廣闊的探索空間。

　　在大刀闊斧推進大部門制改革的重慶，作為該市啟動大部門制改革的試點，市農(nóng)委于二00八年八月八日掛牌成立，由原農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)辦與農(nóng)綜辦整合而成，形成“大農(nóng)業(yè)”管理格局。這項調(diào)整，使市政府直屬機構(gòu)減少一個、直屬局級事業(yè)機構(gòu)減少一個、處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)減少十六個。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，整合前，重慶市涉農(nóng)資金分散在四個部門，資源配置成了“撒胡椒面”；整合后，就可以“握緊成拳”。

　　五月七日，天津水務局宣布成立，力圖以“大水務”解決大城市長期的“多龍管水”、“政出多門”難題。新設(shè)立的水務局，將原水利局以及建委的城市供水、城市排水和河道堤岸管理職責整合劃入，橫跨水利、供水、排水三大領(lǐng)域，構(gòu)成統(tǒng)一的水務管理體制。

　　在新一輪改革中，除了大廳局模式頻頻亮相外，“個性化部門”也陸續(xù)現(xiàn)身。

　　海南將省旅游局更名為省旅游發(fā)展委員會，并由省政府直屬機構(gòu)調(diào)整為組成部門，部門排序也靠前。主要承擔以下幾方面職能：突出節(jié)慶、文化和會展等相關(guān)職能；重視規(guī)劃項目建設(shè)；加強人才培訓教育；加強旅游監(jiān)管職能等。

　　北京市立足首都實際，設(shè)立了社會建設(shè)工作辦公室，作為政府組成部門，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)工作和加強社區(qū)建設(shè)、社會組織管理與服務、社會工作者和志愿者隊伍建設(shè)等。

　　在東部浙江，將省政府研究室改為單獨設(shè)置，升格為省政府直屬機構(gòu)。無獨有偶。西部陜西，也將省政府研究室調(diào)整為省政府直屬機構(gòu)，掛省發(fā)展研究中心牌子。有關(guān)專家分析，這表明地方政府更加看重智庫的功能，讓其在決策中更好發(fā)揮參謀助手的作用。完

【編輯:宋方燦】