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　　編者按

　　“5·12”，一個曾經(jīng)讓世界為之震驚的日子。面對汶川特大地震災(zāi)害，我軍十余萬官兵按照黨中央、國務(wù)院和中央軍委的戰(zhàn)略部署，迅速開赴災(zāi)區(qū)，實施遠程戰(zhàn)略投送，展開軍事化應(yīng)急大救援，譜寫了一曲曲英雄壯歌。時值紀念汶川抗震救災(zāi)一周年之際，本刊對總后軍事交通學院院長張偉作了專訪，張院長深入淺出地闡釋了新時期加強遠程戰(zhàn)略投送能力建設(shè)，對應(yīng)對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)的重要意義，現(xiàn)擇要發(fā)表，以饗讀者。

　　記者：為了應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)、戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭各種安全威脅，世界各軍事強國均高度重視科技的推動作用，著力加強遠程戰(zhàn)略投送能力建設(shè)。時值紀念汶川抗震救災(zāi)一周年之際，請您談?wù)剬嵤┻h程戰(zhàn)略投送的戰(zhàn)略意義？

　　張院長：首先我們應(yīng)從全面加強核心軍事能力建設(shè)與運用的整體把握來看，這其中：機動與信息、火力，堪稱是軍隊作戰(zhàn)能力三大核心要素基本構(gòu)成。尤其遠程戰(zhàn)略機動與投送能力，兼有作戰(zhàn)行動與保障行動雙重屬性，均顯示出科技推動的強大作用。所以，遠程戰(zhàn)略機動與投送不僅是核心軍事能力的體現(xiàn)，更是應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的重要保證，戰(zhàn)略意義重大。

　　記者：如果說實現(xiàn)遠程戰(zhàn)略投送能力新跨越是完成多樣化軍事任務(wù)的重要保證，新時期我軍實現(xiàn)了哪些歷史性新跨越？

　　張院長：軍隊遠程投送能力，是一個由國家安全利益和發(fā)展利益所決定的動態(tài)指標，實力雄厚的交通運輸戰(zhàn)略資源是實現(xiàn)軍隊遠程投送能力的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　近年來，我軍在全面加強核心軍事能力建設(shè)中遠程戰(zhàn)略投送能力不斷增強，特別在汶川抗震救災(zāi)中，我們統(tǒng)籌軍地力量，采取多種方式實施立體投送，4天時間向災(zāi)區(qū)投送10萬大軍，僅軍隊就出動各型飛機和直升機4700余架次，創(chuàng)造了我軍歷史上單日運兵新紀錄；還有“和平使命-2007”等成功地完成了大規(guī)模、成建制、多軍種、遠距離跨國戰(zhàn)略投送。這些都標志著我軍已逐步實現(xiàn)了遠程戰(zhàn)略投送能力歷史性的新跨越。

　　記者：俗話說“兵馬未動，糧草先行”，這里的動與行今天看來均與科技能力密切相關(guān)，該怎樣看待新時期遠程戰(zhàn)略投送能力與科技進步和新軍事變革的關(guān)系？

　　張院長：可以說，遠程戰(zhàn)略投送與科技進步和新軍事變革作用始終是密切關(guān)聯(lián)的。尤其在信息化條件下，遠程戰(zhàn)略投送更加凸顯出目的上的戰(zhàn)略性、空間上的遠程性、時間上的快速性、方式上的立體性以及手段上的技術(shù)性等顯著特點和新趨勢。

　　記者：如果說在當今信息時代，遠程投送已經(jīng)呈現(xiàn)出空間不斷拓展、時間高度濃縮的新特點，而且以時間贏得空間的意義愈來愈突出，那么各國兵家怎樣看待戰(zhàn)略投送能力新跨越中的科技變革與支撐作用？

　　張院長：一直以來，各軍事強國在重視加強遠程戰(zhàn)略投送力量建設(shè)中，均強調(diào)以科技推動力量作為重要戰(zhàn)略支撐。如美軍一直把發(fā)展遠距離戰(zhàn)略投送能力作為提升軍隊整體作戰(zhàn)能力的六大目標之一，強調(diào)把“保障海洋、空中、空間國際交通線和信息通道的安全”作為永恒的國家利益；近年來，印度等國軍隊同樣高度重視運用科技力量和手段，不斷實現(xiàn)戰(zhàn)略投送能力新跨越。

　　記者：推進遠程戰(zhàn)略投送能力新跨越應(yīng)如何確定發(fā)展目標和路線圖？

　　張院長：《2008年中國的國防》白皮書，明確地強調(diào)了中國堅定不移地走和平發(fā)展道路和奉行防御性國防政策的國家意志，這是重要基礎(chǔ)。加強軍隊戰(zhàn)略投送力量建設(shè)，正是根據(jù)國家的國防政策和軍事戰(zhàn)略方針，從總體上與國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，力求構(gòu)建規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、高效順暢、軍民融合的戰(zhàn)略投送建設(shè)體系。

　　記者：考慮國家戰(zhàn)略利益需求，為什么必須走軍民融合式發(fā)展的路子？

　　張院長：遠程投送能力建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，軍交運輸保障具有軍民通用、平戰(zhàn)結(jié)合的天然優(yōu)勢，這利于軍地保障力量優(yōu)勢互補；利于完善政策法規(guī)機制；利于充分整合戰(zhàn)略資源；利于跟蹤世界科技發(fā)展等。

　　當今世界，各發(fā)達國家都十分重視依托綜合國力，充分利用國家和軍隊的綜合交通戰(zhàn)略資源來搭建遠程投送能力平臺。即使在美軍運輸司令部掌管和控制的運力中，50%以上跨國戰(zhàn)略空運和海運也都是依靠民用運力完成的。在海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍均動員了大量民用運力參與兵力投送和物資運輸保障。

　　記者：現(xiàn)有條件下如何發(fā)揮戰(zhàn)略資源優(yōu)勢創(chuàng)新遠程投送模式？

　　張院長：主要應(yīng)根本改變傳統(tǒng)“搬家式”投送模式；充分運用現(xiàn)代軍事物流先進理念；籌劃好主要作戰(zhàn)方向和預(yù)設(shè)戰(zhàn)場；建立固定或機動的預(yù)置保障體系等。

　　記者：在創(chuàng)新發(fā)展中各國目前如何加快遠程戰(zhàn)略投送能力建設(shè)？

　　張院長：軍隊遠程戰(zhàn)略投送能力的強弱，直接決定于軍隊大型載運工具的數(shù)質(zhì)量，最終還取決于國家的綜合實力與科技水平。目前各國大體上是以海空投送為重點，以陸上特種技術(shù)裝備運載工具為補充，以發(fā)展自主戰(zhàn)略投送能力為核心著力點，依托國家科技實力，加大大型化、現(xiàn)代化新型載運工具的建設(shè)力度。

　　記者：遠程戰(zhàn)略投送能力已不僅僅是機動勤務(wù)保障問題，更涉及到軍隊轉(zhuǎn)型建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略，未來該怎樣以創(chuàng)新思維進行科學籌劃？

　　張院長：必須站在戰(zhàn)略高度，不斷深化改革，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，積極推動轉(zhuǎn)型建設(shè)與發(fā)展。目前一些軍事強國已開始編成精干的“投送型”部隊，探索實現(xiàn)由“屯兵駐防”型向“兵力投送”型轉(zhuǎn)變，全力推進區(qū)域防衛(wèi)向全域防衛(wèi)轉(zhuǎn)型。(陳兆仁 別拓侖）