先打“感情牌”再下大賭注
“行賄第一人”周松一審獲刑十年
重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬受賄2226萬元被判處死刑,由此成為“重慶第一貪”。行賄人周松因行賄590萬元成為眾多行賄者中送錢最多的,被稱為“行賄第一人”。4月30日,因行賄和介紹別人行賄,周松被重慶市南岸區(qū)法院數(shù)罪并罰判處有期徒刑十年。5月4日,主辦該案的南岸區(qū)檢察院主訴檢察官透露了此案的幕后故事。
結(jié)識(shí)拉攏先打“感情牌”
2001年10月,晏大彬被任命為巫山縣交通局長,周松經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了他。最初的幾次接觸中,周松與其他老板不同。其他老板見面后三句話不離本行,要么談工程,要么讓晏大彬關(guān)照。但周松談吐十分得體,舉手投足間比較穩(wěn)重。第一次接觸,他們只是談了些家庭之間的事。因?yàn)橛泄餐Z言,二人談得很歡暢。當(dāng)時(shí)晏大彬就認(rèn)定“周松為人不錯(cuò),算得上推心置腹、值得交往的朋友”。以后的幾次接觸,周松從未向晏提及承攬工程的相關(guān)事宜,這更讓晏大彬堅(jiān)定了自己的想法。
2005年三季度的一天,晏大彬在重慶市某酒店約見周松。兩人見面后,晏大彬?qū)⑽咨娇h交通局打算對“抱楂路”、“長蓮路”等路進(jìn)行路面油化的情況告訴周松,并想購買設(shè)備和周松共同來做。隨后,周松以一家建筑公司的名義參加了“抱楂路”和“長蓮路”的工程投標(biāo),并以總造價(jià)6600萬元制作了標(biāo)書并順利中標(biāo)。后來,合同價(jià)改為6000萬元。
麻袋裝巨款路邊送禮
據(jù)法院認(rèn)定,從2006年9月至2008年1月,周松共送給晏大彬好處費(fèi)590萬元。每次送錢的金額從20萬元至150萬元不等,因?yàn)殄X太多不好裝,周松經(jīng)常用蛇皮編織袋裝錢。二人一般約定在國酒賓館后山的公路邊或平湖橋等偏僻人少的地方見面,周松趁夜色把裝滿錢的麻袋交到晏大彬手中,或直接塞進(jìn)晏大彬的車?yán)。從見面到送出“麻袋”再到離開,加上相互寒暄的時(shí)間,往往只有兩三分鐘,有時(shí)甚至是交錢后說上兩三句話周松就離開了。
除了個(gè)人行賄,周松還幫忙牽線搭橋,讓其他工程老板給晏大彬送錢。據(jù)周松交代,2004年,巫山修建手扒巖大橋時(shí),周松向晏大彬推薦了重慶育才工程咨詢監(jiān)理有限公司(下稱“育才公司”),并介紹晏大彬和育才公司董事長范某認(rèn)識(shí)。第一次合作后,育才公司又在2007年通過晏大彬接到了巫山龍門大橋的施工監(jiān)理工程。范某在兩個(gè)監(jiān)理工程中,分別給晏大彬送了18萬元和40萬元好處費(fèi),通過周松轉(zhuǎn)交。
2004年下半年,巫山長江大橋北岸邊坡綠化工程招標(biāo),周松向晏大彬推薦了重慶凌風(fēng)園藝工程有限公司。工程中標(biāo)后,該公司經(jīng)理朱某通過周松轉(zhuǎn)交給晏大彬好處費(fèi)20萬元。
行賄之余不忘牽線搭橋
該案主訴檢察官告訴記者,晏大彬案發(fā)被重慶市檢察院抓獲后,得知消息的周松十分驚慌。為了逃避法律的制裁,他迅速將以前的手機(jī)號(hào)碼換了,在重慶城區(qū)找了一個(gè)非常隱蔽的地方住下,極少在外拋頭露面。
重慶市檢察院根據(jù)晏大彬的交代,認(rèn)為周松行賄晏大彬的行為已涉嫌犯罪,就將周松行賄案指定南岸區(qū)檢察院辦理。該院于2008年1月對周松立案偵查,檢察院通過公安機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查手段,在同年3月29日將其抓獲。落網(wǎng)后的周松見難逃法律制裁,當(dāng)檢察官審訊時(shí),他不僅交代了向晏大彬行賄的犯罪事實(shí),而且在檢察官層層追問下,還交代了向重慶市三峽水務(wù)巫溪排水公司經(jīng)理萬信高行賄(另案處理)的問題,以及為范某、朱某向晏大彬介紹賄賂的事實(shí)。檢察官表示,這類案件很有代表性,從他們查處的工程領(lǐng)域腐敗案來看,工程老板在承攬工程時(shí)向業(yè)主方負(fù)責(zé)人或代表行賄,已經(jīng)成了潛規(guī)則。
法院認(rèn)為,周松掛靠在一家建筑公司對外承接業(yè)務(wù),雖被任命為項(xiàng)目部經(jīng)理,但其自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自籌資金、自攬工程,其承包的工程屬于全承包性質(zhì),所以周松的行賄罪屬于個(gè)人向國家工作人員行賄。周松介紹行賄的范某、朱某二人都是公司負(fù)責(zé)人,二人的行為代表公司,屬于單位向國家工作人員行賄。所以,周松分別構(gòu)成行賄罪和介紹賄賂罪。為此,法院一審以行賄罪依法判處周松有期徒刑九年,以介紹賄賂罪判處其有期徒刑一年零六個(gè)月,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年。周松當(dāng)庭沒有表示上訴。(沈義 魯榮)
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