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    千人跟蹤審計(jì)汶川災(zāi)后重建資金 聚焦教學(xué)樓質(zhì)量
2009年04月28日 05:14 來(lái)源:中青在線-中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  震后一周年,廢墟上,家園的重建正緊鑼密鼓地進(jìn)行,鮮為人知的是,和數(shù)千億元重建資金同時(shí)抵達(dá)災(zāi)區(qū)的還有一支上千人的國(guó)家審計(jì)隊(duì)伍。在整個(gè)恢復(fù)重建的過(guò)程中,這支隊(duì)伍將隨著萬(wàn)億元資金的流向而移動(dòng),進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

  他們負(fù)責(zé)審計(jì)的規(guī)劃投資約1萬(wàn)億元,涉及大大小小20多萬(wàn)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。兩至3年的時(shí)間,這些項(xiàng)目要讓受“5·12”汶川大地震影響的51個(gè)重災(zāi)縣和極重災(zāi)縣的老百姓們的生活轉(zhuǎn)入正軌。

  最近,記者赴四川災(zāi)區(qū)重建現(xiàn)場(chǎng),對(duì)審計(jì)人員如何把關(guān)1萬(wàn)億元重建資金的使用一探究竟。

  審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司副司長(zhǎng)盧華勝日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹,目前共有27支審計(jì)隊(duì)伍在災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì),審計(jì)署駐成都、西安、蘭州、重慶等4個(gè)特派員辦事處負(fù)責(zé)審計(jì)中央投資和中央單位、企業(yè)投資的項(xiàng)目,資金量約4000億元;北京等20個(gè)省市的審計(jì)廳(局)組織審計(jì)各自對(duì)口支援的資金和項(xiàng)目,這個(gè)層面的資金約有700億元;四川、甘肅、陜西3省的審計(jì)廳分別對(duì)本省財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、國(guó)際優(yōu)惠貸款等其他資金進(jìn)行審計(jì)。

  在災(zāi)區(qū)重建的兩三年中,審計(jì)部門不僅持續(xù)關(guān)注資金使用的安全性,還要監(jiān)督有沒(méi)有因?yàn)楣芾砺┒磶?lái)的重建項(xiàng)目質(zhì)量隱患。

  截至3月底,審計(jì)部門已經(jīng)對(duì)1500多個(gè)恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì),審計(jì)資金近500億元,并根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交了500多份項(xiàng)目審計(jì)情況報(bào)告,8份專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和綜合審計(jì)報(bào)告。

  審計(jì)關(guān)注建筑質(zhì)量

  按照重建規(guī)劃,今年9月1日開學(xué)時(shí),災(zāi)區(qū)的大部分學(xué)生都應(yīng)該離開臨時(shí)板房教室,去新建教室上課。所以災(zāi)區(qū)主要在建項(xiàng)目之一就是教學(xué)樓。審計(jì)人員的目光,更多聚焦在教學(xué)樓的質(zhì)量上。

  審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司譚志武副處長(zhǎng)告訴記者,在審計(jì)署制訂的災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作方案中,特別明確提出,要重點(diǎn)關(guān)注中小學(xué)校等民生工程的質(zhì)量管理情況。

  事實(shí)上,在傳統(tǒng)審計(jì)中,資金的使用是否合法合規(guī)才是審計(jì)的核心,對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注倒在其次。而且,以往的事后審計(jì),審計(jì)人員只能從施工和監(jiān)理單位提供的資料來(lái)判斷工程是否有質(zhì)量隱患。

  全過(guò)程跟蹤審計(jì),給審計(jì)人員提供的便利是,他們可以在施工現(xiàn)場(chǎng)查看鋼筋的粗細(xì)、水泥的標(biāo)號(hào),以及監(jiān)理人員是否盡責(zé)等工程建設(shè)細(xì)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,能及時(shí)糾正。

  在一些學(xué)校重建的跟蹤審計(jì)中,審計(jì)人員對(duì)建筑質(zhì)量的關(guān)注,可以說(shuō)到了“吹毛求疵”的程度。在綿竹的新市鎮(zhèn),記者遇到了江蘇省南通市審計(jì)局的董波。

  一次質(zhì)量巡查過(guò)程中,董波和他的同事發(fā)現(xiàn),一所學(xué)校砌筑內(nèi)墻的水泥多孔磚的強(qiáng)度達(dá)不到要求,而且這批材料沒(méi)有質(zhì)量保證方面的資料。于是,他們向駐地援建指揮部提出審計(jì)建議,立即停止使用這批材料,已經(jīng)砌筑的墻體也必須拆除。同時(shí),還要將這批材料送到質(zhì)檢部門,在專業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)之前,不得再施工。

【編輯:張?jiān)征?/span>】

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