中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)國家防總網(wǎng)站消息,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷日前在太湖防總成立大會(huì)上表示,太湖流域防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的突出問題,比如,已建堤防、海塘、水庫、閘泵等還存在不達(dá)標(biāo)、病險(xiǎn)隱患多等問題,防洪工程的整體防洪能力尚未達(dá)到全面防御50年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前太湖流域片GDP高達(dá)5.18萬億元,占全國的21%,在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。
陳雷指出,太湖流域特殊的氣候、地理特征導(dǎo)致流域洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)和山洪等災(zāi)害頻繁發(fā)生。而當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是太湖流域加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,率先全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。
陳雷表示,到2020年,上海要基本建成與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相適當(dāng)?shù)膰H金融中心、具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心,蘇錫常、杭嘉湖、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)也將實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的發(fā)展。與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比,太湖流域防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的突出問題。
一是防洪減災(zāi)能力依然偏低。受河道淤積、地面沉降、城鎮(zhèn)及圩區(qū)面積擴(kuò)大、河湖面積減少等因素影響,治太骨干工程和城市防洪工程的防洪能力下降;已建堤防、海塘、水庫、閘泵等還存在不達(dá)標(biāo)、病險(xiǎn)隱患多等問題,防洪工程的整體防洪能力尚未達(dá)到全面防御50年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)。
二是水資源調(diào)控保障能力嚴(yán)重不足。在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)下,太湖多年平均蓄水量僅有46億立方米,不足流域多年平均水資源量的三分之一。太湖上游大型水庫總庫容僅10億立方米,防洪庫容不足5億立方米。受長江和黃浦江感潮影響,流域自排能力差,存在水多排不出、有水不能蓄、需水引得慢等問題,流域抗旱與供水保障能力嚴(yán)重不足。
三是部分地區(qū)缺水問題突出。太湖流域多年平均水資源量176億立方米,實(shí)際用水量已達(dá)290億立方米,供需矛盾十分突出。隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、人口密度的進(jìn)一步加大,流域污水排放量總體呈上升趨勢,由污染引起的水質(zhì)型缺水問題日益嚴(yán)峻。干旱缺水、水質(zhì)惡化已成為制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的突出矛盾。
四是社會(huì)化防災(zāi)減災(zāi)體系尚未健全。從近年來防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的實(shí)踐看,沿海受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)民宅抗風(fēng)能力差,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)低,防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警手段單一,群眾轉(zhuǎn)移安置和避難場所規(guī)劃建設(shè)滯后,海上應(yīng)急搜救能力不足,公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)較為淡薄等。同時(shí)在山洪災(zāi)害的治理防護(hù)、預(yù)報(bào)預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置等方面也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
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