(五)建立健全長效機制,繼續(xù)加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。
加強社;鸨O(jiān)管。對基金管理、運行中的風(fēng)險隱患進行全面排查和防范,抓好重點抽查和督察,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社;鸬冗`法違紀(jì)行為。
加強住房公積金監(jiān)管。完善公積金管理機構(gòu)內(nèi)控機制,實現(xiàn)對大額資金的實時監(jiān)控;加大對各類違規(guī)資金的清理回收力度,堅決糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違法違紀(jì)問題;擴大住房公積金制度覆蓋面,提高使用效率,充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的重要作用。
加強救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。督促各地強化對各類救災(zāi)救濟、扶貧等專項資金的審計和財政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運行,堅決糾正滯留、浪費、違規(guī)使用資金等問題,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)、扶貧資金等行為,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。加快建立救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管體系,確保資金安全、及時、公平、有效發(fā)放。
(六)落實成品油價格和稅費改革政策,加大治理公路“三亂”工作力度。
督促各地和有關(guān)部門落實成品油價格和稅費改革政策,清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費,全面取消公路養(yǎng)路費等收費項目,逐步有序取消政府還貸二級公路收費,及時向社會公布撤銷收費站點名錄和時間表,嚴(yán)禁違反規(guī)定新設(shè)涉路、涉車收費項目;完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策并及時進行公示,確保通道暢通,確保車輛通行費免繳政策落實;加大對超限超載的源頭治理力度,強化運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管;規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理,嚴(yán)肅查處各種名目的公路“三亂”問題。
(七)查處亂收費、高收費等問題,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為。
督促各地和有關(guān)部門做好擴內(nèi)需、保增長,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)措施的落實,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派行為。堅持行業(yè)自律與外部監(jiān)督相結(jié)合,加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)和收費行為,堅決糾正指定服務(wù)、強制服務(wù)以及亂收費、高收費、價格欺詐等企業(yè)和群眾反映強烈的問題,嚴(yán)肅查處典型案件。有關(guān)部門和各省(區(qū)、市)要在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門在職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面脫鉤的試點。
(八)開展基層站所民主評議,加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
普遍開展對基層站所和學(xué)校、醫(yī)院的民主評議活動,積極開展評議省直機關(guān)作風(fēng)活動,引導(dǎo)各部門、各行業(yè)整改突出問題,努力為群眾辦實事、辦好事。建立民主評議結(jié)果逐級報告和向社會公開制度,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門績效考核內(nèi)容。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。
進一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門、各行業(yè)要堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取多種方式強化對本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)。要教育和引導(dǎo)廣大干部增強宗旨意識和紀(jì)律觀念,大力弘揚優(yōu)良作風(fēng);以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);堅持把制度創(chuàng)新貫穿于行風(fēng)建設(shè)全過程,進一步完善行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動,促進各部門、各行業(yè)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)。
此外,繼續(xù)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動,著力解決過多過濫問題,加快建立規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動的長效機制。嚴(yán)格控制黨政機關(guān)舉辦慶典等活動,糾正各種鋪張浪費和增加基層及群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。各地區(qū)、各部門要針對存在的突出問題開展專項治理工作。
三、工作要求
(一)認(rèn)真落實責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要進一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制,切實加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會議制度的作用,做到協(xié)調(diào)行動、綜合治理。糾風(fēng)專項治理工作的牽頭部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項措施的落實;相關(guān)責(zé)任部門要努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù);各部門、各行業(yè)都要結(jié)合實際探索加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措;各級糾風(fēng)工作機構(gòu)要切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項任務(wù)落到實處。
(二)切實加強監(jiān)督檢查。要把推動中央決策部署和改革措施的落實擺在監(jiān)督檢查的首要位置,著力解決“上有政策、下有對策”的問題,確保政令暢通。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案(事)件,要嚴(yán)肅查處、公開曝光。要增強監(jiān)督檢查的針對性和時效性,針對群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、熱線投訴等多種渠道反映的問題,建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能,努力實現(xiàn)解決問題、教育警示、加強監(jiān)管、完善機制的目的。
(三)全面加強基層糾風(fēng)工作。各地區(qū)、各部門及各級糾風(fēng)工作機構(gòu)要堅持工作重心下移,切實加強對基層糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和目標(biāo)要求,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,加強檢查,確保各項任務(wù)落實到基層。市(地)糾風(fēng)工作機構(gòu)要抓好任務(wù)分解,加強具體指導(dǎo),注意發(fā)揮基層糾風(fēng)工作先進典型的示范帶動作用;要督促和幫助縣(市、區(qū))創(chuàng)新方法、抓好落實,積極主動開展工作。
(四)努力從源頭上防治不正之風(fēng)。要以國家各項重大改革為契機,加強源頭治理,不斷鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。專項治理工作要加大改革力度,確保中央已經(jīng)明確的改革任務(wù)和出臺的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位,努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要與創(chuàng)新管理體制和工作機制相結(jié)合,在健全制度、規(guī)范行為、加強監(jiān)督上下功夫,努力向廣度和深度推進。
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